
非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和非財政補助結(jié)余是政府為了維護社會公共利益,支持特定領(lǐng)域的實體經(jīng)濟發(fā)展以及提高投入產(chǎn)出效率而提供的一類資金支持機制。它們在概念上有一定的相似性,但在操作和實質(zhì)上也存在較大的區(qū)別。
非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)是指政府把今年收到未使用的非財政補助資金放入下一年的預算中,用于滿足下一年的績效要求。也就是說,非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)是源自上一年且未用完的非財政補助資金,在收到下一年非財政補助資金之前,進行“暫存”的一種財務狀態(tài)。
非財政補助結(jié)余是指政府因為績效要求未達到、項目實施進度慢、項目類型變更或其他原因,導致本年度非財政補助未能全部使用完畢;其余經(jīng)財政部門審核批準按照政府相關(guān)規(guī)定暫存的非財政補助資金。該結(jié)余金額在下一年繼續(xù)使用;若用不完可繼續(xù)暫存,但最多暫存3年,若3年后仍未使用,此筆結(jié)余資金即作廢,由財政部門進行結(jié)轉(zhuǎn)處理。
從以上可以看出,非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和非財政補助結(jié)余在政府財政支出調(diào)整以及預算執(zhí)行管理中扮演著重要的角色。但是在實際操作中,非財政補助結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的實質(zhì)區(qū)別也非常明顯:首先,結(jié)余的期限是比結(jié)轉(zhuǎn)要長,結(jié)轉(zhuǎn)只要求在一年內(nèi)完成,而結(jié)余則可以暫存3年;其次,結(jié)轉(zhuǎn)是一種移轉(zhuǎn)性的活動,結(jié)余的金額可以多次使用,而結(jié)轉(zhuǎn)的金額只能使用一次。
拓展知識:非財政補助按其來源分類,一般可以分為“財政補助”和“非財政補助”。“財政補助”指的是國家投入的財政補助,主要包括中央預算支出,特別是國家的財政支助,以及行政執(zhí)法部門對財政部門的補助;“非財政補助”指的是財政轉(zhuǎn)賬以外的補助,例如稅收減免、內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付、物資調(diào)配、政府采購服務費等。












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