苗條的早晨 追問(wèn)

2020-05-12 22:17

民辦學(xué)校是以盈利為目的的，它的會(huì)計(jì)科目基本和中小企業(yè)相同嗎？想了解民辦學(xué)校會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)工作

靖曦老師 解答

2020-05-12 22:22

1、財(cái)務(wù)預(yù)決管理制度

多人出資成立的民辦學(xué)校，每位出資人對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用管理不可能都具體參與，必須通過(guò)預(yù)決算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃和預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重實(shí)效、勤儉節(jié)約”的原則，注意分清輕重緩急，將有限的資金用在刀刃上。每年的財(cái)務(wù)預(yù)算要職能部門充分參與，并對(duì)預(yù)算指標(biāo)負(fù)責(zé)，年度預(yù)算還要經(jīng)董事會(huì)討論通過(guò)，財(cái)務(wù)要在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中做好記錄，學(xué)校要住在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要注重分析，適時(shí)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和一些特殊情況，要及時(shí)反饋，采取相應(yīng)措施，制訂最佳調(diào)整方案。決算要結(jié)合學(xué)校工作特點(diǎn)編制學(xué)期決算和年度決算，有條件的要編制季度決算，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析并及時(shí)向董事會(huì)和管理層報(bào)告。預(yù)決算的過(guò)程是對(duì)管理的把控過(guò)程，為改進(jìn)管理提供信息，為后繼管理提供參考，力爭(zhēng)做到事前控制。

2、財(cái)務(wù)審核審批制度

財(cái)務(wù)審核、審批是財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)控制中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)審核審批應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“分類把關(guān)、分層負(fù)責(zé)”的原則，制定明確的財(cái)務(wù)審核審批管理規(guī)定、和各級(jí)層次的權(quán)限，明確責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究制。所有收支單據(jù)應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)或法定代表人分別簽字把關(guān)。其中，業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門對(duì)單據(jù)的合法合規(guī)性、是否符合預(yù)算管理要求負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)法定代表人在綜合財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門審核意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最終予以審批確認(rèn)。

3、資產(chǎn)管理制度

對(duì)民辦學(xué)校而言，資產(chǎn)的所有者屬于投資人，而資產(chǎn)的使用者是學(xué)校教職員工，兩者并不一致，因此做好資產(chǎn)管理工作，對(duì)投資人負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)則顯得更加重要。對(duì)資產(chǎn)的管理要從計(jì)價(jià)范圍的確定、采購(gòu)驗(yàn)收手續(xù)的完備、報(bào)支入賬程序的把關(guān)到部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序、資產(chǎn)處置程序、借入借出程序均要加以明確規(guī)定，要建立固定資產(chǎn)定期清查和不定期抽查制度，對(duì)人為原因造成資產(chǎn)損失的要建立責(zé)任追究制度。

4、招投標(biāo)管理制度

招投標(biāo)被公認(rèn)為是一種行之有效的降低采購(gòu)成本，保證采購(gòu)公平的管理方法。規(guī)模較大的民辦學(xué)?？蓞⒄照少?gòu)的相關(guān)管理規(guī)定，制訂適合學(xué)校特點(diǎn)的招投標(biāo)管理制度。明確需納入招投標(biāo)管理的項(xiàng)目范圍和起點(diǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)，指定招投標(biāo)專職管理部門，規(guī)定招標(biāo)程序、開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序。對(duì)通過(guò)招投標(biāo)確定的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，納入合同管理。在項(xiàng)目竣工決算時(shí)，應(yīng)附報(bào)招投標(biāo)資料、合同及相關(guān)竣工驗(yàn)收資料，將整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程納入規(guī)范化、法制化的軌道。規(guī)模較小的單位，可以成立采購(gòu)委員會(huì)，通過(guò)貨比三家尋找最佳供應(yīng)商，降低采購(gòu)成本。

5、民主財(cái)務(wù)管理制度

雖然民辦學(xué)校的投資人理所當(dāng)然是學(xué)校的主人，但民辦學(xué)校的日常管理、教育教學(xué)、校園建設(shè)等均要依靠學(xué)校教職員工的辛勤工作，學(xué)校的辦學(xué)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況也與教職員工的工資福利待遇、個(gè)人發(fā)展休戚相關(guān)，因此學(xué)校的教職員工更應(yīng)是學(xué)校的主人，應(yīng)該參與到學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，特別是在降低成本、民主監(jiān)督方面更應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。學(xué)校工會(huì)可組織相關(guān)方面的職工代表共同組成財(cái)務(wù)小組，每年組織人l～2次財(cái)務(wù)分析會(huì)。辦學(xué)規(guī)模較大、收支項(xiàng)目較多、財(cái)務(wù)崗位分工較細(xì)的學(xué)校還可以組織不同崗位的財(cái)務(wù)人員之間進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)審，互相學(xué)習(xí)，互相監(jiān)督，共同提高。

6、監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

監(jiān)事會(huì)作為學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和招投標(biāo)管理的全程監(jiān)控管理制度，在監(jiān)事會(huì)內(nèi)部分工中，明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的人員和相應(yīng)職能。除了加強(qiáng)對(duì)年終財(cái)務(wù)的審查外，還應(yīng)更多地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理和招投標(biāo)管理工作的事前、事中控制。要建立大宗商品采購(gòu)監(jiān)事會(huì)全程參與監(jiān)督制，重大投資事項(xiàng)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)向民辦學(xué)校監(jiān)事會(huì)報(bào)告制，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理職能，形成多管齊下，多措并舉的財(cái)務(wù)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，真正做到防微杜漸。