事業(yè)單位可以超支掛賬嗎

往來賬款是指單位在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中，與其他單位或本單位個(gè)人發(fā)生的臨時(shí)性待結(jié)算的款項(xiàng)。在審計(jì)過程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些行政事業(yè)單位的往來賬款長期掛賬現(xiàn)象比較普遍，有些款項(xiàng)少則幾萬，多則上百萬;借款時(shí)間幾年至十幾年不等。主要有以下幾個(gè)方面：

一是舊賬未及時(shí)清理，久之形成壞賬、死賬。有些是因?yàn)樾律先蔚念I(lǐng)導(dǎo)對上任遺留下來的問題置之不理;有些是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員更換頻繁，移接交監(jiān)管流于形式，導(dǎo)致新接手的會(huì)計(jì)對往來賬款的形成原因不了解，形成了大量的壞賬、死賬。

二是掩蓋資金真實(shí)用途，款項(xiàng)應(yīng)繳未繳。有些單位財(cái)務(wù)規(guī)范管理意識淡薄，將正常資金隨意調(diào)節(jié);應(yīng)繳的收入不上交掛暫存款;或者將經(jīng)費(fèi)超支的部分掛暫付款等。還有些單位將違規(guī)收取的費(fèi)用掛在往來款項(xiàng)中，并從中列支各項(xiàng)費(fèi)用。

三是虛列或少列支出，平衡預(yù)算。有些單位虛列預(yù)算支出掛往來科目，或者是公務(wù)借款長期不報(bào)銷，借款長期掛往來，以減少當(dāng)年的支出來平衡預(yù)算。

往來款項(xiàng)長期不清理，不僅影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，還容易出現(xiàn)管理上的漏洞，成為滋生貪污腐敗的溫床，應(yīng)引起高度重視。下面就如何清理及規(guī)范往來款項(xiàng)給出幾點(diǎn)建議：

一是全面核實(shí)，分門別類。各單位對各類債權(quán)項(xiàng)，列明暫付款的數(shù)額、具體事由、發(fā)生(到期)時(shí)間等，形成清理的臺(tái)帳，有助于徹底清理，無一疏漏。

二是按類清理，逐項(xiàng)落實(shí)。有針對性的對往來賬款，尤其是三年以上的往來賬款區(qū)別情況，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，確保應(yīng)收盡收。有審計(jì)意見的，可根據(jù)審計(jì)單位核實(shí)的結(jié)果按單位、個(gè)人、項(xiàng)目進(jìn)行催收。無審計(jì)意見的，查找原始單據(jù)，落實(shí)償還主體。根據(jù)款項(xiàng)涉及主體的實(shí)際情況，對已到期未收回的款項(xiàng)，可組成清債小組，逐一收回。對確實(shí)難以一次償還的，應(yīng)與當(dāng)事人訂立書面還款計(jì)劃。對未到期的往來款項(xiàng)，要進(jìn)行債權(quán)確認(rèn)。如確實(shí)無法收回的往來款項(xiàng)，經(jīng)由集體商議，提供盤虧、報(bào)損的有效憑證至國資辦，單位憑國資辦開具的《資產(chǎn)核銷通知單》進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)核銷。

三是規(guī)范管理，嚴(yán)格問責(zé)。各單位財(cái)務(wù)人員對新增往來款項(xiàng)實(shí)行定期檢查，及時(shí)向借款單位催款，對新增的債權(quán)無正當(dāng)理由產(chǎn)生壞帳損失的，要執(zhí)行“誰借款，誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。

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行政事業(yè)單位開展與市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，單位與單位、單位與個(gè)人之間經(jīng)常發(fā)生往來性的臨時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)，往來款資金是單位的重要經(jīng)濟(jì)來源，在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中具有重要的地位。但是在實(shí)際工作中有些單位在往來款核算中存在不少問題，例如：有些單位對往來款管理與財(cái)政非稅收入管理兩個(gè)概念的認(rèn)識模糊不清，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。有些單位則不堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算原則，乘機(jī)套取財(cái)政資金，造成財(cái)政資金流失。由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)管理有漏洞等種種原因，導(dǎo)致行政事業(yè)單位違紀(jì)違規(guī)問題不斷發(fā)生。

事業(yè)單位可以超支掛賬嗎由會(huì)計(jì)學(xué)堂整理，要避免一些顯而易見的錯(cuò)誤，就要遵守最基本的規(guī)則法律，否則一旦查起來，躲無可躲。