開發(fā)產(chǎn)品完工沒有取得合法憑證成本怎么計(jì)算
某稅務(wù)局在檢查中發(fā)現(xiàn),一家實(shí)行查賬征收的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在開發(fā)產(chǎn)品完工后,由于不能取得全部發(fā)票等合法有效憑證,無法準(zhǔn)確計(jì)算開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本。對(duì)于這種情形,如何計(jì)算企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品成本進(jìn)而計(jì)算企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額,稅企之間存在不同的看法。筆者的觀點(diǎn)如下:
一、企業(yè)實(shí)際發(fā)生的開發(fā)產(chǎn)品成本,應(yīng)取得未取得合法有效憑證的,不能估計(jì)計(jì)稅成本。待后期實(shí)際取得合法憑證時(shí),再進(jìn)入計(jì)稅成本?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào))第三十四條規(guī)定, 
企業(yè)在結(jié)算計(jì)稅成本時(shí)其實(shí)際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得但未取得合法憑據(jù)的,不得計(jì)入計(jì)稅成本,待實(shí)際取得合法憑據(jù)時(shí),再按規(guī)定計(jì)入計(jì)稅成本。
二、后期取得成本時(shí)不追溯調(diào)整。國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)文件第二十八條關(guān)于“企業(yè)計(jì)稅成本核算的一般程序”中第三項(xiàng)規(guī)定,對(duì)期前已完工成本對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用,按已銷開發(fā)產(chǎn)品、未銷開發(fā)產(chǎn)品和固定資產(chǎn)進(jìn)行分配,其中應(yīng)由已銷開發(fā)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的部分,在當(dāng)期納稅申報(bào)時(shí)扣除,未銷開發(fā)產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用,待其實(shí)際銷售時(shí)再予扣除。
例如,某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一個(gè)開發(fā)產(chǎn)品項(xiàng)目2011年完工,項(xiàng)目總可售面積10000平方米,2011年已售4000平方米,2012年已售2000平方米。合計(jì)銷售6000平方米,剩余4000平方米。在計(jì)算2011年企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí),該項(xiàng)開發(fā)成本對(duì)象,有200萬元建筑施工成本發(fā)票,由于雙方之間存在分歧未及時(shí)開具取得,不能計(jì)入該項(xiàng)開發(fā)產(chǎn)品成本。2012年7月,企業(yè)取得該項(xiàng)開發(fā)產(chǎn)品結(jié)余成本費(fèi)用發(fā)票200萬元。
開發(fā)產(chǎn)品成本計(jì)算分析:根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)文件的規(guī)定,2012年取得的成本200萬元,可以計(jì)算分配至已銷售和未銷售產(chǎn)品中。未銷售的剩余開發(fā)產(chǎn)品分得40%的費(fèi)用,即80萬元。2011年~2012年已銷開發(fā)產(chǎn)品,按面積分?jǐn)?0%的費(fèi)用120萬元,這部分成本全部在2012年銷售當(dāng)期申報(bào)扣除。

三、有些無法取得合法憑證的成本,可以按規(guī)定范圍預(yù)提。國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)文件第三十二條規(guī)定, 
除以下幾項(xiàng)預(yù)提(應(yīng)付)費(fèi)用外,計(jì)稅成本均應(yīng)為實(shí)際發(fā)生的成本:1.出包工程未最終辦理結(jié)算而未取得全額發(fā)票的,在證明資料充分的前提下,其發(fā)票不足金額可以預(yù)提,但最高不得超過合同總金額的10%。2.公共配套設(shè)施尚未建造或尚未完工的,可按預(yù)算造價(jià)合理預(yù)提建造費(fèi)用。此類公共配套設(shè)施必須符合已在售房合同、協(xié)議或廣告、模型中明確承諾建造且不可撤銷,或按照法律法規(guī)規(guī)定必須配套建造的條件。3.應(yīng)向政府上交但尚未上交的報(bào)批報(bào)建費(fèi)用、物業(yè)完善費(fèi)用可以按規(guī)定預(yù)提。物業(yè)完善費(fèi)用是指按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)管理基金、公建維修基金或其他專項(xiàng)基金。除上述三項(xiàng)成本費(fèi)用外,企業(yè)必須以實(shí)際發(fā)生的且取得有效憑證的成本項(xiàng)目,才能進(jìn)入計(jì)稅成本稅前扣除。
四、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定的制度方法核定企業(yè)的計(jì)稅成本。國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)文件第三十五條規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品完工以后,企業(yè)可在完工年度企業(yè)所得稅匯算清繳前選擇確定計(jì)稅成本核算的終止日,不得滯后。凡已完工開發(fā)產(chǎn)品在完工年度未按規(guī)定結(jié)算計(jì)稅成本,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)確定或核定其計(jì)稅成本,據(jù)此進(jìn)行納稅調(diào)整,并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
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A 完工產(chǎn)品成本計(jì)算表應(yīng)該屬自制的原始憑證;
B. 區(qū)分原始憑證還是記賬憑證的依據(jù)有以下幾點(diǎn):
1、填制的人員不同,原始憑證是由經(jīng)辦人員填制的;記賬憑證一律由會(huì)計(jì)人員填制。
2、填制的依據(jù)不同,原始憑證是根據(jù)發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)填制;記賬憑證是根據(jù)審核后的原始憑證填制。
3、填制的方式不同,原始憑證僅用以記錄、證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成;記賬憑證要依據(jù)會(huì)計(jì)科目對(duì)已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行歸類、整理。
4、作用不同,原始憑證是填制記賬憑證的依據(jù);記賬憑證是登記賬簿的依據(jù)。
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