取得二級特別關注企業(yè)專用發(fā)票如何辦理退稅?

答：根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布〈出口貨物稅收函調(diào)管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2010第11號）第五條、第六條、第十五條規(guī)定，對文件規(guī)定出口企業(yè)或供貨企業(yè)為關注企業(yè)要加強出口退稅審核的，主管出口退稅的稅務機關應要求出口企業(yè)填報《外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務自查表》或《生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務自查表》，并分析有關內(nèi)容。退稅機關對自查表分析核查后未發(fā)現(xiàn)明顯疑點的，可根據(jù)審核、審批程序辦理出口退稅。核查后不能排除明顯疑點的，應通過函調(diào)系統(tǒng)向出口貨物供貨企業(yè)所在地縣以上稅務機關發(fā)函調(diào)查，并依據(jù)復函情況按規(guī)定進行處理。 未收到復函前，對于尚未辦理的出口退稅，暫不辦理。對于復函確認供貨企業(yè)存在虛開增值稅專用發(fā)票等問題，不得辦理出口退稅。對于復函確認供貨企業(yè)存在涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票等疑點，暫緩辦理出口退稅。待復函稅務機關再次復函排除相應疑點后，方可辦理出口退稅。對于正常業(yè)務復函，退稅機關應根據(jù)出口退稅審核審批相關規(guī)定辦理出口退稅。 　　 

根據(jù)《國家稅務總局關于下發(fā)第一批出口退稅審核特別關注信息的通知》（國稅函〔2010〕143號）第一條規(guī)定，出口企業(yè)從第一批出口退稅審核特別關注信息所列供貨企業(yè)購貨出口申報退稅，尚未通過審核或雖已通過審核但尚未辦理退稅的，各地稅務機關要通過發(fā)函調(diào)查或?qū)嵉睾瞬榈仁侄渭哟蟪隹谕硕悓徍肆Χ龋藢崯o問題后方可辦理退稅。對已辦理退稅的，如核查發(fā)現(xiàn)問題，按有關規(guī)定處理。 　　

《國家稅務總局關于下發(fā)第二批出口退稅審核特別關注信息的通知》（國稅函〔2010〕171號）第二條規(guī)定，出口退稅審核系統(tǒng)將在出口退稅審核過程中，自動比對出口企業(yè)申報信息與出口退稅審核特別關注信息并作出提示：1.經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)從出口退稅審核特別關注信息所列供貨企業(yè)購貨出口申報退稅的，各地稅務機關要加大出口退稅審核力度，核實后按規(guī)定辦理。2.經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)使用虛開增值稅專用發(fā)票申報退稅的，應立即轉(zhuǎn)稽查部門處理。3.經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)從特別關注信息所列“辦理稅務登記兩年以內(nèi)注銷的增值稅企業(yè)”以外的企業(yè)購貨出口申報退稅的，要對出口企業(yè)貨物起運地、購進貨物的貨款支付、運費支付等情況進行核查，查清出口企業(yè)貨物流、資金流是否合理。需進一步核實的，要通過函調(diào)或?qū)嵉睾瞬楹藢嵠湔鎸嵐┴洝⑸a(chǎn)能力及納稅等情況。4.經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)從已注銷企業(yè)購貨出口申報退稅的，如通過發(fā)函調(diào)查無法核實其真實供貨情況，要對出口企業(yè)貨物起運地、購進貨物的貨款支付、運費支付等情況進行核查，查清出口企業(yè)貨物流、資金流是否合理。

出口退稅的條件是什么？

答：(1)必須是增值稅、消費稅征收范圍內(nèi)的貨物。增值稅、消費稅的征收范圍，包括除直接向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購的免稅農(nóng)產(chǎn)品以外的所有增值稅應稅貨物，以及煙、酒、化妝品等11類列舉征收消費稅的消費品。

之所以必須具備這一條件，是因為出口貨物退(免)稅只能對已經(jīng)征收過增值稅、消費稅的貨物退還或免征其已納稅額和應納稅額。未征收增值稅、消費稅的貨物(包括國家規(guī)定免稅的貨物)不能退稅，以充分體現(xiàn)"未征不退"的原則。

(2)必須是報關離境出口的貨物。所謂出口，即輸出關口，它包括自營出口和委托代理出口兩種形式。區(qū)別貨物是否報關離境出口，是確定貨物是否屬于退(免)稅范圍的主要標準之一。凡在國內(nèi)銷售、不報關離境的貨物，除另有規(guī)定者外，不論出口企業(yè)是以外匯還是以人民幣結算，也不論出口企業(yè)在財務上如何處理，均不得視為出口貨物予以退稅。

對在境內(nèi)銷售收取外匯的貨物，如賓館、飯店等收取外匯的貨物等等，因其不符合離境出口條件，均不能給予退(免)稅。

(3)必須是在財務上作出口銷售處理的貨物。出口貨物只有在財務上作出口銷售處理后，才能辦理退(免)稅。也就是說，出口退(免)稅的規(guī)定只適用于貿(mào)易性的出口貨物，而對非貿(mào)易性的出口貨物，如捐贈的禮品、在國內(nèi)個人購買并自帶出境的貨物(另有規(guī)定者除外)、樣品、展品、郵寄品等等，因其一般在財務上不作銷售處理，故按照現(xiàn)行規(guī)定不能退(免)稅。

(4)必須是已收匯并經(jīng)核銷的貨物。按照現(xiàn)行規(guī)定，出口企業(yè)申請辦理退(免)稅的出口貨物，必須是已收外匯并經(jīng)外匯管理部門核銷的貨物。

國家規(guī)定外貿(mào)企業(yè)出口的貨物必須要同時具備以上4個條件。生產(chǎn)企業(yè)(包括有進出口經(jīng)營權的生產(chǎn)企業(yè)、委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)，下同)申請辦理出口貨物退(免)稅時必須增加一個條件，即申請退(免)稅的貨物必須是生產(chǎn)企業(yè)的自產(chǎn)貨物或視同自產(chǎn)貨物才能辦理退(免)稅。

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