稅務(wù)機(jī)關(guān)能逾期行使撤銷(xiāo)權(quán)嗎
《稅收征管法》第五十條規(guī)定,欠繳稅款的納稅人放棄到期債權(quán),或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形,對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照《合同法》第七十四條的規(guī)定行使撤銷(xiāo)權(quán)。但《合同法》對(duì)撤銷(xiāo)權(quán)的行使作了明確的期限規(guī)定。
《合同法》第七十五條規(guī)定,撤銷(xiāo)權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)使用?!逗贤ā返谖迨鍡l規(guī)定,有下列情形之一的,撤銷(xiāo)權(quán)消滅:(一)具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)的;(二)具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷(xiāo)權(quán)。所以,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)自知道撤銷(xiāo)事由之日起,在一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán),將無(wú)法提請(qǐng)人民法院行使撤銷(xiāo)權(quán)。
撤銷(xiāo)權(quán)與可變更,可撤銷(xiāo)民事行為的撤銷(xiāo)權(quán)相比較有什么區(qū)別?
答:
考察兩種撤銷(xiāo)權(quán)的區(qū)別時(shí),最自然的方法是考察其法律基礎(chǔ)??勺兏?、可撤銷(xiāo)行為的撤銷(xiāo)權(quán)是依據(jù)《民法通則》第五十九條的規(guī)定:"下列民事行為,一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷(xiāo):(一)行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的;(二)顯失公平的。被撤銷(xiāo)的民事行為從行為開(kāi)始起無(wú)效。"
《合同法》第五十四條規(guī)定了可撤銷(xiāo)合同的情形:"下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo):(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。(三)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,是對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo)。"
首先,兩種撤銷(xiāo)權(quán)的權(quán)利人不同??勺兏?、可撤銷(xiāo)行為的撤銷(xiāo)權(quán)的權(quán)利人是享有撤銷(xiāo)請(qǐng)求權(quán)的當(dāng)事人,重大誤解和顯示公平雙方都有權(quán)撤銷(xiāo),欺詐、脅迫和乘人之危的情形下,受損害方有權(quán)撤銷(xiāo);而就被撤銷(xiāo)的民事行為而言,撤銷(xiāo)權(quán)的權(quán)利人不是民事行為當(dāng)事人,而是與此行為有利益關(guān)聯(lián)的第三人,是作為債務(wù)人的債權(quán)人。
其次,兩種撤銷(xiāo)權(quán)的對(duì)象是不同的。可變更、可撤銷(xiāo)行為的撤銷(xiāo)權(quán)所保護(hù)的是民事行為當(dāng)事人正常地締結(jié)契約、締結(jié)正常的契約的權(quán)利,歸根到底,是民事行為當(dāng)事人自由、平等、合理的意思表達(dá)與合同自由等基本民事權(quán)利。一般也稱為合同撤銷(xiāo)權(quán)。而撤銷(xiāo)權(quán)所保護(hù)的對(duì)象直接指向債權(quán)人的債權(quán)效力,或者說(shuō)債權(quán)實(shí)現(xiàn)的可能。所以也可稱為債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)。簡(jiǎn)言之,可變更、可撤銷(xiāo)行為的撤銷(xiāo)權(quán)以取消民事行為的效力來(lái)保護(hù)撤銷(xiāo)請(qǐng)求人的基本民事權(quán)利,而撤銷(xiāo)權(quán)以取消民事行為的效力來(lái)保護(hù)債權(quán)人的債權(quán)。
再者,兩種撤銷(xiāo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑不同??勺兏?、可撤銷(xiāo)行為的撤銷(xiāo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑是,請(qǐng)求人請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)。而撤銷(xiāo)權(quán)的行使必須通過(guò)訴訟方式,《合同法》解釋一第23-26條規(guī)定了撤銷(xiāo)權(quán)的行使方式。
最后,行使條件不同。撤銷(xiāo)權(quán)行使的情形是債務(wù)人放棄其到期債權(quán),或無(wú)償處分財(cái)產(chǎn),以明顯不合理低價(jià)轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)的行為,并且受讓人知道該情形的,損害了債權(quán)人的利益;可變更、可撤銷(xiāo)行為的撤銷(xiāo)權(quán)行使條件重大誤解、顯示公平和欺詐、脅迫、乘人之危損害對(duì)方利益前提下。
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