海關(guān)對廢料已代征增值稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)為何還要征稅

進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的意思是指由海關(guān)代行收取關(guān)稅之外的進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)繳納的增值稅。

增值稅本應(yīng)由國稅局征收，但是在進(jìn)口環(huán)節(jié)交由海關(guān)代行征收，從而保證了納稅人的應(yīng)繳盡繳和國家對進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅的應(yīng)收盡收，并在進(jìn)口經(jīng)營者完稅之后海關(guān)準(zhǔn)予放行進(jìn)口貨物。

問：我單位是一來料加工企業(yè)，海關(guān)對我廠的廢料已代征增值稅，為什么稅務(wù)機(jī)關(guān)還要對我廠廢料進(jìn)行征稅？這是否屬于重復(fù)征稅？

答：海關(guān)對你廠征稅是屬針對進(jìn)口環(huán)節(jié)征稅，即對進(jìn)口材料用于內(nèi)銷（包括作為廢料銷售）部份征收關(guān)稅、代征增值稅等。而稅務(wù)機(jī)關(guān)是對你廠將廢料銷售給收購站部分征收，是針對銷售環(huán)節(jié)征稅的，這兩者是有區(qū)別的，如果是一般納稅人，則海關(guān)代征增值稅可抵扣稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅款，你廠是小規(guī)模納稅人，海關(guān)代征增值稅不能扣除。

海關(guān)代國內(nèi)其他稅務(wù)機(jī)關(guān)或有關(guān)管理部門對進(jìn)口商品征收的稅費(fèi)。海關(guān)對進(jìn)口商品除征收關(guān)稅外，在被投放到國內(nèi)市場前，還須代征法律規(guī)定的與國內(nèi)商品相同的有關(guān)稅費(fèi)，當(dāng)今世界各國無一例外。這是海關(guān)作為國家特殊稅務(wù)管理機(jī)關(guān)職能的一個重要方面。

1991年，中國對進(jìn)口商品由海關(guān)代征的稅費(fèi)有：船舶噸稅、產(chǎn)品稅、增值稅、特別消費(fèi)稅，對外商和僑商所進(jìn)口的貨物則代征工商統(tǒng)一稅、鹽稅和車輛購置附加費(fèi)。

船舶噸稅由交通部管理，由海關(guān)代征，稅款入交通專項帳戶，并直接用于海上干線公用航標(biāo)的維護(hù)和建設(shè)。船舶噸稅的征收對象包括往來中國港口的外籍船舶，外商租用的中國籍船舶,中外合營的海運(yùn)企業(yè)使用的中、外國籍船舶以及中國租用(包括國外華商所有的和租用的)航行國外或兼營沿海貿(mào)易的外國籍船舶。船舶噸稅按照船舶注冊的凈噸位征收定額稅，凈噸位越大，每噸位稅額越高；反之，每噸位稅額越低。納稅人于申請完稅時自行選報30天期和3個月期兩種繳納期限。

海關(guān)對國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口貨物按條例的規(guī)定，分別代征產(chǎn)品稅、增值稅和鹽稅。但對每個進(jìn)口商品只征收三種稅的其中一種。征收增值稅、產(chǎn)品稅和鹽稅的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。對在中國境內(nèi)的外國企業(yè)、外商投資企業(yè)所進(jìn)口的產(chǎn)品，海關(guān)代征工商統(tǒng)一稅。

對進(jìn)口車輛，由海關(guān)按照國務(wù)院1985年 4月發(fā)布的《車輛購置附加費(fèi)征收辦法》代征規(guī)定的車輛購置附加費(fèi)。稅后如有過戶、改型等情況均不再續(xù)征，直至報廢。進(jìn)口車輛的車輛購置附加費(fèi)一律按組成價格的15%計征。

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