環(huán)境保護(hù)稅是什么稅種?

答：

我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)政策的基本格局是:收費(fèi)為主、稅收輔助、補(bǔ)貼配合。這些稅費(fèi)政策的實(shí)施，基本上形成了限制污染、鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境與資源的政策導(dǎo)向。

1.稅目的選擇。環(huán)境保護(hù)稅的征收應(yīng)具有普遍性，即凡是直接污染環(huán)境的行為和能夠造成環(huán)境污染的產(chǎn)品均應(yīng)納入征收范圍?？紤]到可操作性以及征收成本等因素，近期我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅的具體稅目應(yīng)包括以下幾個(gè):(1)二氧化硫(二氧化碳)稅。二氧化硫稅是對(duì)排放到空氣中的二氧化硫污染物征收的一種稅。該稅是依據(jù)石油、煤炭的含硫量來確定稅額，主要目的是促使生產(chǎn)者安裝污染控制設(shè)備并使用含硫量低的燃料。二氧化碳是造成地球溫室效應(yīng)的重要原因，二氧化碳稅是對(duì)油、煤炭、天然氣、液化石油氣、汽油和國(guó)內(nèi)航空燃料進(jìn)行征收，其稅基根據(jù)各種不同燃料的平均含碳量和發(fā)熱量確定差別稅額。(2)水污染稅。這是政府對(duì)向地表水直接或間接排放廢棄物、污染物和有毒物質(zhì)的任何單位和個(gè)人征收的一種稅。(3)垃圾稅。垃圾稅以我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者排放的各種固體垃圾為課稅對(duì)象，以排放固體垃圾的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為納稅人。對(duì)不同種類、不同處理方式的垃圾應(yīng)采用不同的征稅辦法。(4)噪聲稅。它是對(duì)超過一定分貝的特殊噪聲源所征收的一種稅，即主要是對(duì)航空公司、建筑公司等在特定區(qū)域(主要是機(jī)場(chǎng)周圍、建筑工地周圍)產(chǎn)生噪聲的行為征收的一種稅，其稅基是噪聲的產(chǎn)生量。此舉不僅可以為政府在飛機(jī)場(chǎng)附近安裝隔噪設(shè)施、安置搬遷居民籌集必要資金，而且有助于減少噪聲污染。

2.稅收征管的規(guī)定。為保證政令統(tǒng)一，環(huán)境保護(hù)稅的立法權(quán)應(yīng)歸屬全國(guó)人大及其常委會(huì)。該稅種可確定為中央、地方共享稅，在征收方法上可采用源泉扣繳、定額征收法和自行申報(bào)法。中央獲得的稅收收入，主要用于全國(guó)性跨區(qū)域、跨流域大江大河的水土保持、環(huán)境治理及其他影響可持續(xù)發(fā)展的人類生存環(huán)境的環(huán)保工程的投入。地方獲得的稅收收入，主要用于本區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境、城市公用環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等環(huán)保開支，做到?？顚Ｓ?。

此外，稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門在深入調(diào)查、精心測(cè)算的基礎(chǔ)上確定相關(guān)違法者的罰款數(shù)額和刑事責(zé)任。通過加大懲罰力度，消除污染者的僥幸心理，促使綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)。

環(huán)境保護(hù)稅的中國(guó)現(xiàn)狀？

答：

國(guó)家發(fā)改委的《"十一五"規(guī)劃綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告顯示:反映節(jié)能減排的單位GDP能耗和主要污染物排放兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展不容樂觀。幾年過去了，能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放等三項(xiàng)指標(biāo)的完成進(jìn)度，均不足三分之一。全國(guó)政協(xié)委員歐成中就此提交了一份提案，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該擇機(jī)開征"環(huán)境保護(hù)稅"。

歐委員認(rèn)為，稅收作為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，應(yīng)該在促進(jìn)節(jié)能減排方面發(fā)揮更大的作用，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，需求減少，石油、煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，正是國(guó)家開征環(huán)境保護(hù)稅的有利時(shí)機(jī)。他表示，環(huán)境保護(hù)稅一旦開征，至少可以有三方面好處:一是減少污染，確保完成"十一五"規(guī)劃的節(jié)能減排指標(biāo);二是加大污染企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，使企業(yè)產(chǎn)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的壓力和動(dòng)力;三是增加政府財(cái)政收入，使政府有更多資金用于治理環(huán)境及支持、鼓勵(lì)、補(bǔ)貼企業(yè)開發(fā)環(huán)保技術(shù)、實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目。"而開征環(huán)境保護(hù)稅的最終目的，是使能源資源的產(chǎn)品價(jià)格體現(xiàn)環(huán)境成本，理順稀缺資源的價(jià)格，從而降低資源的消耗速度，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)向可持續(xù)方向發(fā)展。"

國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，"十二五"期間有可能開征環(huán)保稅，有關(guān)部門正在積極研究。

"有關(guān)部門正在積極研究征收環(huán)保稅的問題，這種可能性是有的，碳稅現(xiàn)在還在繼續(xù)研究。"解振華強(qiáng)調(diào)，在"十二五"期間，中國(guó)會(huì)更多地利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)。碳交易，在"十二五"期間可能會(huì)走得快一些。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓介紹，關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅如何征收的問題，正在醞釀的途徑有兩種。一是在消費(fèi)稅、企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等各種稅收中單獨(dú)增加一個(gè)稅目，對(duì)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中造成的環(huán)境損害行為進(jìn)行付費(fèi)性的補(bǔ)償。另有一種辦法就是專門開征單獨(dú)的環(huán)保稅，例如，對(duì)制造酸雨的排放行為，廢水廢氣廢渣的排放，占用農(nóng)田等行為征收環(huán)保稅。

2015年6月，中國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公布《環(huán)境保護(hù)稅(征求意見稿)》。 

2018年1月1日起，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》施行，標(biāo)志著中國(guó)有了首個(gè)以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種。依照規(guī)定，環(huán)保稅按季申報(bào)繳納，2018年4月1日至15日是環(huán)保稅首個(gè)征期。 

2018年12月31日，環(huán)保稅開征一周年為綠色發(fā)展提供新動(dòng)力。2018年1月，我國(guó)首部環(huán)境保護(hù)稅法正式施行，在全國(guó)范圍對(duì)大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4大類污染物、共計(jì)117種主要污染因子進(jìn)行征稅。

關(guān)于上述內(nèi)容“環(huán)境保護(hù)稅是什么稅種？”不知道大家是否都明白了。如有不明白的，可及時(shí)聯(lián)系老師，資深老會(huì)計(jì)為大家在線答疑解惑哦。