2018年7月1日煙葉稅法和船舶噸稅法實(shí)施 看點(diǎn)有哪些？

稅收標(biāo)準(zhǔn)平移,稅負(fù)增加了嗎?

按照稅收標(biāo)準(zhǔn)平移,煙葉稅和船舶噸稅立法并未新增稅負(fù).

"這兩個(gè)稅實(shí)際上是很小的稅種,為什么說(shuō)小?因?yàn)樗捏w量比較小,煙葉稅去年131億元,船舶噸稅去年48億元,這在我們國(guó)家財(cái)政收入中的占比是很小的."王瑞賀說(shuō).

王瑞賀說(shuō),這兩個(gè)稅以前根據(jù)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的條例規(guī)范征收,這次全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了煙葉稅法和船舶噸稅法,一些基本的制度,如納稅人、征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅率、稅收征收等,用法律確定下來(lái).主要是把原來(lái)的條例平移上升為法律,沒(méi)有對(duì)原來(lái)正在實(shí)行的制度做大的調(diào)整.

煙葉稅法規(guī)定,收購(gòu)煙葉的單位是煙葉稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依法向煙葉收購(gòu)地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納煙葉稅.煙葉稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人收購(gòu)煙葉實(shí)際支付的價(jià)款總額.應(yīng)納稅額則按照納稅人收購(gòu)煙葉實(shí)際支付的價(jià)款總額乘以百分之二十的稅率計(jì)算.

按照船舶噸稅法的規(guī)定,自中國(guó)境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶應(yīng)當(dāng)繳納船舶噸稅.應(yīng)納稅額按照船舶凈噸位乘以適用稅率計(jì)算,由海關(guān)負(fù)責(zé)征收.對(duì)于船籍國(guó)與中國(guó)簽訂含有相互給予船舶稅費(fèi)最惠國(guó)待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶,采用優(yōu)惠稅率.

為什么要將暫行條例上升為法律?

全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀說(shuō),這兩部法的立法意義在于把這兩個(gè)稅的基本制度用法律確定下來(lái),提高稅法的科學(xué)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,最重要的意義是在落實(shí)稅收法定原則方面邁出了堅(jiān)定的步伐.

"黨的十八屆三中全會(huì)提出要落實(shí)稅收法定原則,隨后中央也審議通過(guò)了貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見(jiàn),明確了我國(guó)稅種立法的時(shí)間表、路線圖,以后新征稅種必須通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)立法."王瑞賀說(shuō),現(xiàn)有的稅收法規(guī),都要逐步上升為法律.

"全國(guó)人大常委會(huì)還會(huì)繼續(xù)努力,在以后的立法規(guī)劃和相關(guān)年度立法計(jì)劃中,對(duì)相關(guān)的稅收立法作出進(jìn)一步的合理安排."王瑞賀說(shuō).

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為,由暫行條例上升到法律,對(duì)老稅種進(jìn)行平移意義很大,將稅收暫行條例上升為法律是一種新的嘗試,對(duì)今后解決稅收暫行條例上升為法律提供借鑒和參考,同時(shí),也是加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要舉措.

劉劍文說(shuō),現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)稅收法定形成高度共識(shí),稅收法定對(duì)我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、公平正義、優(yōu)化資源配置意義重大.

財(cái)政部條法司副司長(zhǎng)周勁松表示,煙葉稅法和船舶噸稅法是落實(shí)稅收法定原則后,頭兩個(gè)由稅收暫行條例上升為法律的稅法.在起草和審議的過(guò)程中不僅請(qǐng)立法部門、專家等提前介入,進(jìn)行了前期指導(dǎo),還公開(kāi)征求意見(jiàn),這些方式為今后的立法,特別是稅收立法樹(shù)立了很好的樣本.

未來(lái)稅收立法走向如何?

這兩部法律自2018年7月1日起實(shí)施,在施行前還需要做大量的準(zhǔn)備工作."煙葉稅由稅務(wù)部門征收,船舶噸稅由海關(guān)征收,我們要和稅務(wù)、海關(guān)等部門配合."周勁松說(shuō).

周勁松認(rèn)為,這次的修改雖然總體的稅制沒(méi)有變化,但是按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,比如 "放管服"改革,降低制度性交易成本,廣泛推廣"互聯(lián)網(wǎng)+"等要求,做了很多制度的優(yōu)化."要把這些新的要求落實(shí)好,需要財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好實(shí)施準(zhǔn)備."

此外,周勁松表示,好的稅法要有好的執(zhí)行,也需要執(zhí)法部門提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法能力.同時(shí),也要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)為實(shí)施稅法做好準(zhǔn)備,并做好納稅人服務(wù)工作,營(yíng)造良好的納稅環(huán)境.

"按照要求2020年前完成落實(shí)稅收法定原則的改革任務(wù),稅收領(lǐng)域的立法任務(wù)非常重."劉劍文認(rèn)為,未來(lái)兩年,稅收領(lǐng)域涉及多部法律的制定或修改,這對(duì)提高全民的稅法意識(shí)是很好的機(jī)會(huì).

"現(xiàn)在老百姓對(duì)法律的要求不是有沒(méi)有的問(wèn)題,而是好不好、能不能解決實(shí)際問(wèn)題.在稅收法定過(guò)程中,新的稅法要更多注重可操作性,并在實(shí)踐中邊落實(shí)邊總結(jié),更好服務(wù)納稅人."劉劍文說(shuō).

2018年7月1日煙葉稅法和船舶噸稅法實(shí)施，看點(diǎn)有哪些？未來(lái)稅收立法的走向，稅收標(biāo)準(zhǔn)平移,稅負(fù)增加了嗎?朋友們帶著這幾個(gè)問(wèn)題看上文具體內(nèi)容，更多相關(guān)資訊，敬請(qǐng)關(guān)注會(huì)計(jì)學(xué)堂的更新！