政策性銀行是由政府設(shè)立，主要承擔(dān)政府特定經(jīng)濟政策任務(wù)的金融機構(gòu)。它們的主要職能是通過金融手段，支持和引導(dǎo)國家的重大經(jīng)濟戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。政策性銀行的編制，主要是由政府根據(jù)國家的經(jīng)濟發(fā)展需要和金融體系的結(jié)構(gòu)，設(shè)立和管理的。

政策性銀行的編制主要包括以下幾個方面：

1. 設(shè)立目的：政策性銀行的設(shè)立，主要是為了實現(xiàn)政府的特定經(jīng)濟政策目標(biāo)，如扶持某些特定行業(yè)或地區(qū)的發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2. 資本來源：政策性銀行的資本主要來源于政府，政府通過財政撥款、國債發(fā)行等方式為其提供資金。

3. 業(yè)務(wù)范圍：政策性銀行的業(yè)務(wù)范圍主要是根據(jù)政府的經(jīng)濟政策需要來確定的，如扶持農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等。

4. 利率政策：政策性銀行的貸款利率通常低于商業(yè)銀行，以便更好地支持政策目標(biāo)的實現(xiàn)。

5. 監(jiān)管機構(gòu)：政策性銀行的監(jiān)管主要由政府和中央銀行負(fù)責(zé)，以確保其運行安全和服務(wù)于政策目標(biāo)。

拓展知識：中國的政策性銀行主要有中國開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。這三家銀行的設(shè)立，主要是為了支持中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對外貿(mào)易和農(nóng)業(yè)發(fā)展。這些銀行的業(yè)務(wù)不僅包括貸款，還包括債券發(fā)行、國際結(jié)算、信用證業(yè)務(wù)等。政策性銀行的存在，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的推動作用。