據(jù)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定，可以開票的項(xiàng)目由稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。營業(yè)執(zhí)照上所列的經(jīng)營范圍，僅僅是按照《中華人民共和國工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定和企業(yè)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)備的 合法經(jīng)營范圍。具體是否可以開票，需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。

可以開票的項(xiàng)目主要有兩大類：一類是依據(jù)《中華人民共和國發(fā)展改革委員會(huì)令》等各類國家規(guī)定，單獨(dú)出具某項(xiàng)政策性發(fā)票的項(xiàng)目，如增值稅進(jìn)口貨物專用發(fā)票、國家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專用發(fā)票等；另一類是任何合法經(jīng)營行為，都有可能開具增值稅普通發(fā)票，但是在開具增值稅普通發(fā)票之前，仍然要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，比如《中華人民共和國發(fā)展改革委員會(huì)令》等。

此外，當(dāng)企業(yè)開具增值稅發(fā)票時(shí)，還要滿足一定的條件，比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要完整、營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍要正確，以及企業(yè)還需要填寫一份國家規(guī)定的申報(bào)表，用以申報(bào)當(dāng)月銷售的商品種類及數(shù)量等。只有滿足了上述條件，企業(yè)才有資格開具增值稅普通發(fā)票。

總之，營業(yè)執(zhí)照上列出的經(jīng)營范圍，僅限于法規(guī)許可的合法經(jīng)營范圍，可以開票的項(xiàng)目需要按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行申報(bào)，并由相關(guān)有權(quán)機(jī)關(guān)確定是否可以開票。

拓展知識(shí)：目前國家對(duì)增值稅發(fā)票的管理，是采取了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收征管企業(yè)共同發(fā)揮作用的協(xié)同監(jiān)管模式，目的是加強(qiáng)對(duì)增值稅發(fā)票的管理，防止增值稅發(fā)票的濫用、洗票及偽造行為。