權(quán)責發(fā)生制是一種中央政府依法對地方各級政府和部門及對各級地方和部門撥款、收入、支出及其他經(jīng)費的管理制度。簡單來說，就是中央政府根據(jù)法律法規(guī)，把部分權(quán)力和責任發(fā)生給地方政府和部門，在規(guī)定的范圍內(nèi)自主運營、管理經(jīng)濟和政治事務，并對結(jié)果負法律責任，是中央集權(quán)國家中國特色的一種新型行政體制。

實施權(quán)責發(fā)生制的最終目的在于發(fā)揮地方的主體作用，積極參與國家建設，構(gòu)建全國一體化的和諧社會。權(quán)責發(fā)生制實施的內(nèi)容，要求中央政府把改革范圍內(nèi)的部門和職能把權(quán)力、責任下放給地方政府和部門，讓地方政府有計劃地實施國家政策，有責任把國家事物完善，有充分自主權(quán)和適當支出來實現(xiàn)。

權(quán)責發(fā)生制是指政府把改革范圍內(nèi)的權(quán)力下放給地方政府和部門，在規(guī)定的范圍內(nèi)自主運營、管理經(jīng)濟和政治事務，并為其結(jié)果負責。發(fā)生制的實施主要用于提高中國當前政府的效能，以及更好地發(fā)揮地方政府的主體作用，加強政府對經(jīng)濟社會發(fā)展過程的調(diào)控和管理。

拓展知識：權(quán)責發(fā)生制可以有效控制財政政策實施和財政稽查等方面的風險，從而起到保證財政收支的作用；權(quán)責發(fā)生制實施的成功與否也取決于地方政府的責任意識，因此地方政府必須加強自身的管理水平，從而有效激勵地方政府和部門的積極性和創(chuàng)新能力。