責任會計在實施過程中需要注意的問題?

新準則不僅有原準則相關內容的延用，更有許多新的突破點。筆者認為，學習中采用與原準則對比學習的方法，把握新舊準則之間的差異，會加深對新準則內容的理解，并從中感受到新準則創(chuàng)新的目的及其合理性。

(一)基本準則的主要變化

第一，對會計目標進行了修改。原企業(yè)會計準則對會計目標的表述為“企業(yè)信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求，滿足有關各方了解財務狀況和經營成果的需要，滿足企業(yè)加強內部經營管理的需要”;新準則強調會計的目標是通過財務會計報告“向財務會計報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責任履行情況，有助于財務會計報告使用者作出經濟決策”，同時新準則指出，“財務會計報告的使用者包括投資者、債權人、政府及其有關部門和社會公眾”。與原準則相比，新準則對會計目標的表述更加明確，而且將會計服務的對象由滿足國家宏觀經濟管理需要及企業(yè)內部經營管理需求向主要為企業(yè)投資者、債權人等利益相關方的轉化。

第二，完善了會計一般原則。將原來的基本準則第二章“一般原則”中的12項原則修訂為新準則第二章的8項“會計信息質量要求”，增加了“實質重于形式”原則，符合近年來國際慣例對會計信息質量的要求。

第三，新增了會計計量屬性。原有會計準則在會計計量方面主要使用 歷史 成本(也稱實際成本)，并且是作為會計核算的一般原則提出的，沒有對其他計量屬性做出相應規(guī)范要求。新準則在基本準則第九章明確規(guī)定會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值及公允價值等5項內容，同時強調指出，企業(yè)在對會計要素進行計量時，一般應當采用歷史成本，采用其他計量屬性進行計量的，“應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量”。這里值得一提的是，公允價值計量屬性的引入，既體現(xiàn)了我國會計與國際會計標準趨同的實質性進展，也滿足了我國經濟發(fā)展對會計信息計量屬性多樣化的現(xiàn)實需求，體現(xiàn)了我國市場經濟發(fā)展的日益成熟，更是會計準則在資本市場中發(fā)揮作用的必然要求。

第四，對會計要素的定義進行了重大調整，主要原因是2000年國務院發(fā)布的《企業(yè)財務會計報告條例》中，對資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等六大會計要素進行了重新定義，取代了原來基本準則中關于會計要素定義的規(guī)定。基本準則按照《企業(yè)財務會計報告條例》的規(guī)定進行了修訂，這也是本次基本準則修改的重要內容。新準則對各會計要素定義集中強調的核心問題是經濟利益。每一項要素都強調定義、確認、列報等問題。而原準則主要強調的是分類。除修改了六大會計要素的定義之外，還吸收了國際準則中的合理內容，比如在“利潤”要素中引入國際準則中的“利得”和“損失”的概念。

第五，對財務報告的名稱和內涵作了修改。原有基本準則第九章為“財務報告”，其中規(guī)定財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書構成。本次修訂取消了財務情況說明書，將財務會計報告的內容表述為“財務會計報告包括會計報表及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。會計報表至少應當包括資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等報表”。

(二)具體準則的主要變化

具體準則與原企業(yè)會計準則相比，其變化體現(xiàn)在1-38號準則中。對于廣大的會計從業(yè)人員來講，首先從中提煉出其主要變化內容，并與原準則進行對比，理解新準則變化背后的深層含義，這樣才有助于真正貫徹落實新準則。具體準則與原準則相比，變化較大的主要有:

第一，在第一號存貨準則中，取消了后進先出法，并將預計經過長時間生產經營活動才能達到預定可使用狀態(tài)或可銷售狀態(tài)的存貨的借款費用計入存貨成本，擴大了借款費用資本化的范圍。

第二，在第四號固定資產準則中，重新定義了預計凈殘值;規(guī)定了特殊行業(yè)棄置費的處理;取消了后續(xù)支出的確認原則;取消了固定資產的減值轉回。

第三，在第六號無形資產準則中，修訂了無形資產的定義及適用范圍，排除了商譽;對研究開發(fā)費用的費用化和資本化作了規(guī)定;資產減值一旦提取便不允許轉回。

第四，在第7號非貨幣性資產交換中，新準則借鑒國際準則的經驗規(guī)定，在一定條件下引入了公允價值計量。

第五，在第8號資產減值準則中，新準則的變化較大。與原準則相比，實施范圍有所不同，新準則適用于第8號的主要有固定資產、無形資產和對子公司、聯(lián)營公司和合營的長期股權投資等;可能發(fā)生減值資產的認定與原準則不同;資產可收回金額的計量不同;部分資產的資產減值損失不得轉回;引入了“資產組”的概念并規(guī)定對商譽“減值測試”。

第六，在第12號準則債務重組中，在定義中，縮小了債務重組的范圍;新準則重新引入公允價值，進而產生資產轉讓收益。

第七，在第18號準則所得稅中，會計理念發(fā)生了重大變化，即從利潤表觀轉變?yōu)橘Y產負債表觀。

第八，在第20號企業(yè)合并準則中，引入了同一控制下的合并與非同一控制下的合并，并規(guī)定了不同的會計處理。

第九，第22、23、24及37號相關 金融 工具確認和計量報告準則，是新準則新增內容，對金融 企業(yè) 會計 處理具有較大影響。

第十，在第33號合并財務報表中，新準則的合并范圍以控制為基礎，納入合并報表的不僅以控股比例為標準，而且運用了實體理論更關注“實質性”控制，將企業(yè)的少數股權也納入了合并報表的合并范圍。

三、整體把握新準則體系，規(guī)范施行并及時 總結 經驗

新準則體系是由1項基本準則、38項具體準則及其相關應用指南構成的完整體系?；緶蕜t是“綱”，是基礎，是具體準則的“準則”，在整個準則體系中起“統(tǒng)馭”作用，主要規(guī)范會計目標、會計假設、會計方法、會計信息質量要求、會計要素的確認、計量和報告原則等; 具體準則包括存貨、固定資產、無形資產等38項準則，主要規(guī)范企業(yè)發(fā)生的具體交易或者事項的會計處理，為企業(yè)處理會計實務問題提供具體而統(tǒng)一的標準，38項具體準則之間又相互關聯(lián)、相互補充、相互影響、相互滲透、相互作用，構成了一個相互關聯(lián)的整體;應用指南是在基本準則和具體準則的基礎上制定的，是對會計實務中的一些要點、重點和難點進行的規(guī)范說明，屬于操作范圍的規(guī)定，旨在對會計準則進行全面、系統(tǒng)的詮釋，為企業(yè)執(zhí)行會計準則提供操作性規(guī)范。以上準則體系相互聯(lián)系、相互作用,構成了一個完整統(tǒng)一體。因此，在學習中，應整體把握，從全局出發(fā)，樹立全新的觀念，因為新會計準則所帶來的很多理念和做法與我國目前的會計規(guī)定和實務有很大差異，有的甚至是根本性的改變，特別是有許多的會計處理完全分割在不同的準則中進行規(guī)范，如果僅從一個準則去判斷處理， 就難以體現(xiàn)新準則的精神實質。因此，上市公司要在一年之內實施所有新準則，確實需要企業(yè)上下協(xié)力，在短時間內進行調整，盡快全面理解并掌握新準則的相關內容。

新準則于2007年1月1日起首先在上市公司執(zhí)行，并鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。新準則的實施，不僅需要各級領導的高度重視、企業(yè)財務負責人的層層把關，更需要廣大財務一線人員對新準則的深入理解與切實貫徹，按照新會計準則的要求，重新設置和調整會計科目、賬務系統(tǒng)和財務報表編制系統(tǒng);建立確定公允價值的方法和系統(tǒng)，對于活躍市場的報價進行信息收集、建立 計算 機模型、聘請專業(yè)評估人員等;對于存在多種經營或跨地區(qū)經營的企業(yè)，按照新準則的要求，確定業(yè)務分部和地區(qū)分部，收集分部信息;建立系統(tǒng)來追蹤金融衍生工具等，并在工作中及時總結經驗，反饋信息。

責任會計制度的主要內容包括？

1.設置責任中心，明確權責范圍。依據各部門經營活動的特點，將其劃分為若干責任中心，明確職責范圍，使其能在權限范圍內獨立自主地履行職責。

2.編制責任預算，確定考核標準。將企業(yè)的總體目標層層分解，具體落實到每一個責任中心，作為其開展經營活動、評價工作成果的基本標準和主要依據。

3.建立跟蹤系統(tǒng)，進行反饋控制。對每一個責任中心建立起預算執(zhí)行情況的跟蹤系統(tǒng)，定期將實際數與預算數對比，找出差異，分析原因，控制和調節(jié)經營活動。

4.分析評價業(yè)績，建立獎罰制度。通過定期編制業(yè)績報告，對各責任中心的工作成果進行分析和評價，以實際成果的好壞進行獎懲，從而最大限度調動各責任中心的積極性，促使其相互協(xié)調，提高生產經營效率。

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