超過經(jīng)營范圍開發(fā)票可以嗎

以票管稅是目前稅收征收管理的基本方法,因此,為保障國家稅款的安全,稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票的使用上有嚴(yán)格的規(guī)定,對此,納稅人頗有微詞.在具體的開票工作中,對未做出明確規(guī)定的情況,總是心有余悸,生怕一個(gè)不小心開錯(cuò)了,招致稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰.在超出經(jīng)營范圍是否可以開發(fā)票上的問題上也是如此.

當(dāng)然納稅人的顧慮不是沒有道理,但正如克強(qiáng)總理所說"法無禁止皆可為".

目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人"超經(jīng)營范圍開具發(fā)票"的行為.

相反,《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定:"填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票.未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票."

因此,不管這時(shí)經(jīng)營的業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍",確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)必須開具發(fā)票.

更何況,發(fā)票的最大功能在于保障國家的稅款安全,有了經(jīng)營,開了發(fā)票,國家的稅款就不會流失.至于是否超出經(jīng)營范圍原本也不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍.

所以,當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具發(fā)票時(shí),不論該業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍",都應(yīng)按實(shí)際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票.

企業(yè)能否超出經(jīng)營范圍開具發(fā)票?有何風(fēng)險(xiǎn)?

超"經(jīng)營范圍"開具發(fā)票不違法

(一)國家稅務(wù)總局層面對此問題的解答

《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則沒有明文禁止納稅人"超經(jīng)營范圍開具發(fā)票"的行為.相反,《細(xì)則》第二十六條規(guī)定:"填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票.未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票",明確納稅人確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)必須開具發(fā)票,而不論發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務(wù)是否"超經(jīng)營范圍".根據(jù)"法無禁止即自由"的法律精神,企業(yè)"超經(jīng)營范圍開具發(fā)票"并不違法.

(二)地方稅局層面對此問題的解答

根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,發(fā)票開具的核心要義就是要符合真實(shí)業(yè)務(wù)情況,也就是說,你如果實(shí)際提供了應(yīng)稅行為,就應(yīng)該如實(shí)開票納稅,營業(yè)執(zhí)照的范圍不構(gòu)成對是否開票是否納稅的本質(zhì)問題的阻礙.為此,除了在國家稅務(wù)總局層面,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對此也有一些執(zhí)行口徑的解答,具體情況如下:

內(nèi)蒙古:納稅人的經(jīng)營業(yè)務(wù)日趨多元化,在主營業(yè)務(wù)以外會發(fā)生其他屬于增值稅應(yīng)稅范圍的經(jīng)營活動.所以納稅人自行開具增值稅發(fā)票或向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅發(fā)票時(shí),不受其營業(yè)執(zhí)照中的營業(yè)范圍限制,只要發(fā)生真實(shí)的應(yīng)稅業(yè)務(wù)均可開具增值稅發(fā)票.

超過經(jīng)營范圍開發(fā)票可以嗎,顯然發(fā)票規(guī)則中沒有明文規(guī)定禁止這樣的行為,,就算是超經(jīng)營范圍,也要開發(fā)票,既然如此,有沒有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呢,這是很多人關(guān)心,就怕那種稅務(wù)機(jī)關(guān)不說禁止,但存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),一點(diǎn)也不留情面,本文的解說可做參考.