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送心意

李老師2

職稱中級會計師,初級會計師,CMA

2017-06-07 10:36

關(guān)于在以后的五個年度內(nèi)補提追溯至所屬年度的規(guī)定主要有總局2011年25號公告以及2012年15號公告,如果準備金符合這兩個文件中的一個,則都可以補提并追溯至所屬年度,否則不能。首先,國家稅務(wù)總局公告2011年第25號相關(guān)規(guī)定如下:第三條,準予在企業(yè)所得稅稅前扣除的資產(chǎn)損失,是指企業(yè)在實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過程中發(fā)生的合理損失(以下簡稱實際資產(chǎn)損失),以及企業(yè)雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn),但符合《通知》和本辦法規(guī)定條件計算確認的損失(以下簡稱法定資產(chǎn)損失)。第六條,企業(yè)以前年度發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當年稅前扣除的,可以按照本辦法的規(guī)定,向稅務(wù)機關(guān)說明并進行專項申報扣除。其中,屬于實際資產(chǎn)損失,準予追補至該項損失發(fā)生年度扣除,其追補確認期限一般不得超過五年,但因計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中遺留的資產(chǎn)損失、企業(yè)重組上市過程中因權(quán)屬不清出現(xiàn)爭議而未能及時扣除的資產(chǎn)損失、因承擔國家政策性任務(wù)而形成的資產(chǎn)損失以及政策定性不明確而形成資產(chǎn)損失等特殊原因形成的資產(chǎn)損失,其追補確認期限經(jīng)國家稅務(wù)總局批準后可適當延長。屬于法定資產(chǎn)損失,應在申報年度扣除。也就是說總局25號公告訴是對企業(yè)以前年度發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當年稅前扣除問題如何扣除作出明確規(guī)定,分別為:(一)對實際資產(chǎn)損失的追補確認,是指企業(yè)在實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過程中發(fā)生的損失才存在追補確認;(二)對法定資產(chǎn)損失的追補確認,是指企業(yè)雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn),但符合25號公告規(guī)定條件(如超過三年的壞賬)計算確認的損失,確認如何追補扣除。對實際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失的簡易理解:實際資產(chǎn)損失是指實際處置、轉(zhuǎn)讓發(fā)生的損失,是實實在在發(fā)生了的損失;法定資產(chǎn)損失是指雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓,但符合法定條件,可以確認的損失。而通觀25號公告,準備金既不屬于實際損失,也不符合公告中法定損失的相關(guān)標準,所以自然不適用25號公告。其次,準備金是否符合《 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)呢?15號公告第六條規(guī)定:“關(guān)于以前年度發(fā)生應扣未扣支出的稅務(wù)處理問題:根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)發(fā)現(xiàn)以前年度實際發(fā)生的、按照稅收規(guī)定應在企業(yè)所得稅前扣除而未扣除或者少扣除的支出,企業(yè)做出專項申報及說明后,準予追補至該項目發(fā)生年度計算扣除,但追補確認期限不得超過5年?!倍鴾蕚浣鸩⒎菍嶋H發(fā)生的支出,所以也不適用15號公告。總結(jié):以上文件中關(guān)于追補扣除的相關(guān)條款,是針對以前年度實際發(fā)生的實際資產(chǎn)損失和符合法定條件可以確認的法定資產(chǎn)損失。準備金的提取既不是實際發(fā)生的,也不是可以確認的法定資產(chǎn)損失,因此不能在以后的五個年度內(nèi)補提追溯至所屬年度。

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關(guān)于在以后的五個年度內(nèi)補提追溯至所屬年度的規(guī)定主要有總局2011年25號公告以及2012年15號公告,如果準備金符合這兩個文件中的一個,則都可以補提并追溯至所屬年度,否則不能。首先,國家稅務(wù)總局公告2011年第25號相關(guān)規(guī)定如下:第三條,準予在企業(yè)所得稅稅前扣除的資產(chǎn)損失,是指企業(yè)在實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過程中發(fā)生的合理損失(以下簡稱實際資產(chǎn)損失),以及企業(yè)雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn),但符合《通知》和本辦法規(guī)定條件計算確認的損失(以下簡稱法定資產(chǎn)損失)。第六條,企業(yè)以前年度發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當年稅前扣除的,可以按照本辦法的規(guī)定,向稅務(wù)機關(guān)說明并進行專項申報扣除。其中,屬于實際資產(chǎn)損失,準予追補至該項損失發(fā)生年度扣除,其追補確認期限一般不得超過五年,但因計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中遺留的資產(chǎn)損失、企業(yè)重組上市過程中因權(quán)屬不清出現(xiàn)爭議而未能及時扣除的資產(chǎn)損失、因承擔國家政策性任務(wù)而形成的資產(chǎn)損失以及政策定性不明確而形成資產(chǎn)損失等特殊原因形成的資產(chǎn)損失,其追補確認期限經(jīng)國家稅務(wù)總局批準后可適當延長。屬于法定資產(chǎn)損失,應在申報年度扣除。也就是說總局25號公告訴是對企業(yè)以前年度發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當年稅前扣除問題如何扣除作出明確規(guī)定,分別為:(一)對實際資產(chǎn)損失的追補確認,是指企業(yè)在實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過程中發(fā)生的損失才存在追補確認;(二)對法定資產(chǎn)損失的追補確認,是指企業(yè)雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn),但符合25號公告規(guī)定條件(如超過三年的壞賬)計算確認的損失,確認如何追補扣除。對實際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失的簡易理解:實際資產(chǎn)損失是指實際處置、轉(zhuǎn)讓發(fā)生的損失,是實實在在發(fā)生了的損失;法定資產(chǎn)損失是指雖未實際處置、轉(zhuǎn)讓,但符合法定條件,可以確認的損失。而通觀25號公告,準備金既不屬于實際損失,也不符合公告中法定損失的相關(guān)標準,所以自然不適用25號公告。其次,準備金是否符合《 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)呢?15號公告第六條規(guī)定:“關(guān)于以前年度發(fā)生應扣未扣支出的稅務(wù)處理問題:根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)發(fā)現(xiàn)以前年度實際發(fā)生的、按照稅收規(guī)定應在企業(yè)所得稅前扣除而未扣除或者少扣除的支出,企業(yè)做出專項申報及說明后,準予追補至該項目發(fā)生年度計算扣除,但追補確認期限不得超過5年?!倍鴾蕚浣鸩⒎菍嶋H發(fā)生的支出,所以也不適用15號公告??偨Y(jié):以上文件中關(guān)于追補扣除的相關(guān)條款,是針對以前年度實際發(fā)生的實際資產(chǎn)損失和符合法定條件可以確認的法定資產(chǎn)損失。準備金的提取既不是實際發(fā)生的,也不是可以確認的法定資產(chǎn)損失,因此不能在以后的五個年度內(nèi)補提追溯至所屬年度。
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