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送心意

易 老師

職稱中級會計師,稅務(wù)師,審計師

2022-03-29 22:09

同學(xué)您好,您先看一下操作細則,
國家稅務(wù)總局

進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度有關(guān)征管事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2022年第4號

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的決策部署,按照《政府工作報告》要求,根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號,以下簡稱14號公告)規(guī)定,為方便納稅人辦理增值稅期末留抵稅額退稅(以下簡稱留抵退稅)業(yè)務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

一、納稅人申請留抵退稅,應(yīng)在規(guī)定的留抵退稅申請期間,完成本期增值稅納稅申報后,通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《退(抵)稅申請表》(見附件1)。

二、在計算允許退還的留抵稅額的進項構(gòu)成比例時,納稅人在2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內(nèi)按規(guī)定轉(zhuǎn)出的進項稅額,無需從已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中扣減。

三、納稅人按照14號公告第十條的規(guī)定,需要申請繳回已退還的全部留抵退稅款的,可通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《繳回留抵退稅申請表》(見附件2)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi),依申請向納稅人出具留抵退稅款繳回的《稅務(wù)事項通知書》。納稅人在繳回已退還的全部留抵退稅款后,辦理增值稅納稅申報時,將繳回的全部退稅款在《增值稅及附加稅費申報表附列資料(二)》(本期進項稅額明細)第22欄“上期留抵稅額退稅”填寫負數(shù),并可繼續(xù)按規(guī)定抵扣進項稅額。

四、適用增值稅一般計稅方法的個體工商戶,可自本公告發(fā)布之日起,自愿向主管稅務(wù)機關(guān)申請參照企業(yè)納稅信用評價指標和評價方式參加評價,并在以后的存續(xù)期內(nèi)適用國家稅務(wù)總局納稅信用管理相關(guān)規(guī)定。對于已按照省稅務(wù)機關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評價的,也可選擇沿用原納稅信用級別,符合條件的可申請辦理留抵退稅。

五、對符合條件、低風(fēng)險的納稅人,稅務(wù)機關(guān)進一步優(yōu)化留抵退稅辦理流程,提升留抵退稅服務(wù)水平,簡化退稅審核程序,幫助納稅人快捷獲取留抵退稅。

六、納稅人辦理留抵退稅的其他事項,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(2019年第20號)的規(guī)定執(zhí)行,其中辦理增量留抵退稅的相關(guān)征管規(guī)定適用于存量留抵退稅。

七、本公告自2022年4月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(2019年第20號)第二條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(2019年第31號)第三條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認證確認期限等增值稅征管問題的公告》(2019年第45號)第三條和《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅征管問題的公告》(2021年第10號)同時廢止。

1.《退(抵)稅申請表》

2.《繳回留抵退稅申請表》

國家稅務(wù)總局

2022年3月22日

政策解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度有關(guān)征管事項的公告》的解讀

一、2022年新出臺的留抵退稅政策的主要內(nèi)容是什么?

為落實黨中央、國務(wù)院部署,按照《政府工作報告》關(guān)于留抵退稅的工作要求,支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展,提振市場主體信心、激發(fā)市場主體活力,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號,以下簡稱14號公告),加大小微企業(yè)以及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”(以下稱“制造業(yè)等行業(yè)”)的留抵退稅力度,將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè),并一次性退還其存量留抵稅額。

二、《公告》出臺的背景是什么?

在2019年建立留抵退稅制度時,為便利納稅人辦理留抵退稅,稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(2019年第20號,以下稱20號公告),明確了留抵退稅辦理各環(huán)節(jié)的征管事項。2022年,進一步加大留抵退稅力度,在20號公告基礎(chǔ)上,結(jié)合今年出臺新政策具體情況,發(fā)布本公告對個別征管事項作補充規(guī)定。

三、14號公告規(guī)定的小微企業(yè)是指什么?

14號公告規(guī)定的小型企業(yè)和微型企業(yè),按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定》(銀發(fā)〔2015〕309號)中的營業(yè)收入指標、資產(chǎn)總額指標確定。

上述規(guī)定所列行業(yè)企業(yè)中未采用營業(yè)收入指標或資產(chǎn)總額指標的以及未列明的行業(yè)企業(yè),微型企業(yè)標準為增值稅銷售額(年)100萬元以下(不含100萬元);小型企業(yè)標準為增值稅銷售額(年)2000萬元以下(不含2000萬元)。

四、14號公告規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)有哪些?

按照14號公告的規(guī)定,制造業(yè)等行業(yè)納稅人,是指從事《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50%的納稅人。

需要說明的是,如果一個納稅人從事上述多項業(yè)務(wù),以相關(guān)業(yè)務(wù)增值稅銷售額加總計算銷售額占比,從而確定是否屬于制造業(yè)等行業(yè)納稅人。

舉例說明:某納稅人2021年5月至2022年4月期間共取得增值稅銷售額1000萬元,其中:生產(chǎn)銷售設(shè)備銷售額300萬元,提供交通運輸服務(wù)銷售額300萬元,提供建筑服務(wù)銷售額400萬元。該納稅人2021年5月至2022年4月期間發(fā)生的制造業(yè)等行業(yè)銷售額占比為60%[=(300+300)/1000]。因此,該納稅人當期屬于制造業(yè)等行業(yè)納稅人。

五、小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)納稅人按照14號公告規(guī)定申請留抵退稅,需要滿足什么條件?

按照14號公告規(guī)定辦理留抵退稅的小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)納稅人,需同時符合以下條件:

(一)納稅信用等級為A級或者B級;

(二)申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形;

(三)申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上;

(四)2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。

六、納稅人按照14號公告規(guī)定申請退還的存量留抵稅額如何確定?

14號公告規(guī)定的存量留抵稅額,區(qū)分以下情形確定:

(一)納稅人獲得一次性存量留抵退稅前,當期期末留抵稅額大于或等于2019年3月31日期末留抵稅額的,存量留抵稅額為2019年3月31日期末留抵稅額;當期期末留抵稅額小于2019年3月31日期末留抵稅額的,存量留抵稅額為當期期末留抵稅額。

(二)納稅人獲得一次性存量留抵退稅后,存量留抵稅額為零。

舉例說明:某微型企業(yè)2019年3月31日的期末留抵稅額為100萬元,2022年4月申請一次性存量留抵退稅時,如果當期期末留抵稅額為120萬元,該納稅人的存量留抵稅額為100萬元;如果當期期末留抵稅額為80萬元,該納稅人的存量留抵稅額為80萬元。該納稅人在4月份獲得存量留抵退稅后,將再無存量留抵稅額。

七、納稅人按照14號公告規(guī)定申請退還的增量留抵稅額如何確定?

14號公告規(guī)定的增量留抵稅額,區(qū)分以下情形確定:

(一)納稅人獲得一次性存量留抵退稅前,增量留抵稅額為當期期末留抵稅額與2019年3月31日相比新增加的留抵稅額。

(二)納稅人獲得一次性存量留抵退稅后,增量留抵稅額為當期期末留抵稅額。

舉例說明:某納稅人2019年3月31日的期末留抵稅額為100萬元,2022年7月31日的期末留抵稅額為120萬元,在8月納稅申報期申請增量留抵退稅時,如果此前未獲得一次性存量留抵退稅,該納稅人的增量留抵稅額為20萬元(=120-100);如果此前已獲得一次性存量留抵退稅,該納稅人的增量留抵稅額為120萬元。

八、納稅人按照14號公告規(guī)定申請增量留抵退稅的具體時間是什么?

按照14號公告規(guī)定,符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)納稅人,均可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額。

九、納稅人按照14號公告規(guī)定申請存量留抵退稅的具體時間是什么?

按照14號公告的規(guī)定,符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè),申請存量留抵退稅的起始時間如下:

(一)微型企業(yè),可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額;

(二)小型企業(yè),可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額;

(三)制造業(yè)等行業(yè)中的中型企業(yè),可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額;

(四)制造業(yè)等行業(yè)中的大型企業(yè),可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。

需要說明的是,上述時間為申請一次性存量留抵退稅的起始時間,當期未申請的,以后納稅申報期也可以按規(guī)定申請。

十、今年出臺的留抵退稅政策,明確了納稅人可申請存量留抵退稅和增量留抵退稅,和此前的增量留抵退稅相比,退稅辦理流程有什么變化?

按照14號公告規(guī)定辦理留抵退稅的具體流程,包括退稅申請、受理、審核、退庫等環(huán)節(jié)的相關(guān)征管事項仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

另外,關(guān)于退稅申請時間的一般性規(guī)定是,納稅人在納稅申報期內(nèi)完成當期增值稅納稅申報后申請留抵退稅??紤]到今年退稅力度大、涉及納稅人多,為做好退稅服務(wù)工作,確保小微企業(yè)等市場主體盡快獲得留抵退稅,將2022年4月至6月的留抵退稅申請時間,從申報期內(nèi)延長至每月的最后一個工作日。需要說明的是,納稅人仍需在完成當期增值稅納稅申報后申請留抵退稅。

十一、納稅人適用14號公告規(guī)定的留抵退稅政策,需要提交什么退稅申請資料?和此前辦理退稅相比,有哪些調(diào)整變化?

納稅人適用14號公告規(guī)定的留抵退稅政策,在申請辦理留抵退稅時提交的退稅申請資料無變化,僅需要提交一張《退(抵)稅申請表》。需要說明的是,《退(抵)稅申請表》可通過電子稅務(wù)局線上提交,也可以通過辦稅服務(wù)廳線下提交。結(jié)合今年出臺的留抵退稅政策規(guī)定,對原《退(抵)稅申請表》中的部分填報內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整,納稅人申請留抵退稅時,可結(jié)合其適用的具體政策和實際生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行填報。

十二、納稅人申請留抵退稅時計算的進項構(gòu)成比例有什么變化嗎?

按照14號公告的有關(guān)規(guī)定,計算進項構(gòu)成比例涉及的扣稅憑證種類進行了微調(diào),增加了含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票兩類。調(diào)整后的進項構(gòu)成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進項稅額的比重。

需要說明的是,上述計算進項構(gòu)成比例的規(guī)定,不僅適用于14號公告規(guī)定的留抵退稅政策,同時也適用于《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(2019年第39號)規(guī)定的留抵退稅政策。

十三、納稅人在計算進項構(gòu)成比例時,是否需要對進項稅額轉(zhuǎn)出部分進行調(diào)整?

按照14公告規(guī)定,計算允許退還的留抵稅額涉及的進項構(gòu)成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進項稅額的比重。

為減輕納稅人退稅核算負擔,在計算進項構(gòu)成比例時,納稅人在上述計算期間內(nèi)發(fā)生的進項稅額轉(zhuǎn)出部分無需扣減。

舉例說明:某制造業(yè)納稅人2019年4月至2022年3月取得的進項稅額中,增值稅專用發(fā)票500萬元,道路通行費電子普通發(fā)票100萬元,海關(guān)進口增值稅專用繳款書200萬元,農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣進項稅額200萬元。2021年12月,該納稅人因發(fā)生非正常損失,此前已抵扣的增值稅專用發(fā)票中,有50萬元進項稅額按規(guī)定作進項稅轉(zhuǎn)出。該納稅人2022年4月按照14號公告的規(guī)定申請留抵退稅時,進項構(gòu)成比例的計算公式為:進項構(gòu)成比例=(500+100+200)÷(500+100+200+200)×100%=80%。進項轉(zhuǎn)出的50萬元,在上述計算公式的分子、分母中均無需扣減。

十四、納稅人按照14號公告規(guī)定申請一次性繳回全部留抵退稅款的,需要向稅務(wù)機關(guān)提交什么資料?繳回的留抵退稅款,能否結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣?

納稅人按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申請繳回已退還的全部留抵退稅款時,可通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《繳回留抵退稅申請表》。納稅人在一次性繳回全部留抵退稅款后,可在辦理增值稅納稅申報時,相應(yīng)調(diào)增期末留抵稅額,并可繼續(xù)用于進項稅額抵扣。

舉例說明:某納稅人在2019年4月1日后,陸續(xù)獲得留抵退稅100萬元。因納稅人想要選擇適用增值稅即征即退政策,于2022年4月3日向稅務(wù)機關(guān)申請繳回留抵退稅款,4月5日,留抵退稅款100萬元已全部繳回入庫。該納稅人在4月10日辦理2022年3月(稅款所屬期)的增值稅納稅申報時,可在《增值稅納稅申報表附列資料(二)(本期進項稅額明細)》第22欄“上期留抵稅額退稅”填寫“-100萬元”,將已繳回的100萬元留抵退稅款調(diào)增期末留抵稅額,并用于當期或以后期間繼續(xù)抵扣。

十五、納稅人按規(guī)定繳回已退還的增值稅即征即退、先征后返(退)稅款的,什么時候可以申請辦理留抵退稅?

納稅人在2022年10月31日前將已退還的增值稅即征即退、先征后返(退)稅款一次性全部繳回后,即可在規(guī)定的留抵退稅申請期內(nèi)申請辦理留抵退稅。

十六、納稅人按規(guī)定繳回已退還的全部留抵退稅款的,什么時候可以申請適用增值稅即征即退或先征后返(退)政策?

納稅人在2022年10月31日前將已退還的增值稅留抵退稅款一次性全部繳回后,即可在繳回后的增值稅納稅申報期內(nèi)按規(guī)定申請適用即征即退、先征后返(退)政策。

十七、14號公告規(guī)定的一次性申請繳回留抵退稅或即征即退,是否只能申請一次?

14號公告規(guī)定,納稅人可以在2022年10月31日前一次性將已取得的留抵退稅款全部繳回后,按規(guī)定申請享受增值稅即征即退、先征后返(退)政策。納稅人自2019年4月1日起已享受增值稅即征即退、先征后返(退)政策的,可以在2022年10月31日前一次性將已取得的增值稅即征即退、先征后返(退)稅款全部繳回后,按規(guī)定申請留抵退稅。

上述規(guī)定中的一次性全部繳回,是指納稅人在2022年10月31日前繳回相關(guān)退稅款的次數(shù)為一次。

十八、納稅人申請辦理存量留抵退稅和增量留抵退稅從征管規(guī)定上看有什么區(qū)別嗎?

14號公告規(guī)定,除本公告補充的相關(guān)規(guī)定外,納稅人辦理留抵退稅的其他事項,均繼續(xù)按照20號公告的規(guī)定執(zhí)行,其中,納稅人辦理存量留抵退稅與辦理增量留抵退稅的相關(guān)征管規(guī)定一致。

十九、當前納稅信用級別不是A級或B級,還有機會享受增值稅留抵退稅政策嗎?

稅務(wù)機關(guān)將于2022年4月發(fā)布2021年度的納稅信用評價結(jié)果。當前納稅信用級別不是A級或B級的納稅人,在2021年度的納稅信用評價中,達到納稅信用A級或B級的,可按照新的納稅信用級別確定是否符合申請留抵退稅條件。

二十、2021年度納稅信用評價結(jié)果若不再是A級或B級,之前已經(jīng)按規(guī)定申請辦理的留抵退稅是否需要退回?

納稅人申請增值稅留抵退稅,以納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提交《退(抵)稅申請表》時點的納稅信用級別確定是否符合申請留抵退稅條件。已完成退稅的納稅信用A級或B級納稅人,因納稅信用年度評價、動態(tài)調(diào)整等原因,納稅信用級別不再是A級或B級的,其已取得的留抵退稅款不需要退回。

二十一、個體工商戶已按照省稅務(wù)機關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評價,是否還可以申請參照企業(yè)納稅信用評價方式開展評價?

適用增值稅一般計稅方法的個體工商戶,已按照省稅務(wù)機關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加評價的,可自本公告發(fā)布之日起,自愿向主管稅務(wù)機關(guān)申請參照企業(yè)納稅信用評價指標和評價方式參加評價。自愿申請參加納稅信用評價的,自新的評價結(jié)果發(fā)布后,按照新的評價結(jié)果確定是否符合申請留抵退稅條件。

易 老師 解答

2022-03-29 22:10

如有不明白可以再討論

明亮的奇跡 追問

2022-03-29 22:32

你好。納稅人連續(xù)6個月進項稅額有留底,第六個月留底不低于50萬。這個退稅政策是怎么樣的?還是否有進項構(gòu)成比例要求?

明亮的奇跡 追問

2022-03-29 22:33

你好。你前面的這個答復(fù)。我百度也查的到。

易 老師 解答

2022-03-29 22:41

新制度已被舊制度替代

易 老師 解答

2022-03-29 22:41

新制度已將舊制度替代

明亮的奇跡 追問

2022-03-29 22:52

你好,納稅人連續(xù)6個月進項稅額有留底,且第六個月留底不低于50萬元。這個指的是我只要是2019年4月以來達到這個要求就可以申請退稅,還是第六個月留底額要和2019年3月底的留底稅額比較大于50萬留底額后才能申請。

易 老師 解答

2022-03-29 23:31

一般納稅人管理上的條款并沒廢止,還是延續(xù)的

明亮的奇跡 追問

2022-03-30 09:24

你好,納稅人連續(xù)6個月進項稅額有留底,且第六個月留底不低于50萬元。這個指的是我只要是2019年4月以來達到這個要求就可以申請退稅,還是第六個月留底額要和2019年3月底的留底稅額比較大于50萬留底額后才能申請。請解答下

明亮的奇跡 追問

2022-03-30 09:25

還是這六個月的留底額是要和2019年3月31日的留底額比較?

明亮的奇跡 追問

2022-03-30 09:39

是不是2022年第14號公告替代了2019年14號公告?

明亮的奇跡 追問

2022-03-30 09:42

這些所有的留底退稅 計算,都是和2019年3月31日留底稅額比較是嗎?如果2019年3月31日沒有留底稅額。是不是意味著就算現(xiàn)在有留底稅額,也退不了是嗎?

易 老師 解答

2022-03-30 11:50

14號公告規(guī)定的存量留抵稅額,區(qū)分以下情形確定:

(一)納稅人獲得一次性存量留抵退稅前,當期期末留抵稅額大于或等于2019年3月31日期末留抵稅額的,存量留抵稅額為2019年3月31日期末留抵稅額;當期期末留抵稅額小于2019年3月31日期末留抵稅額的,存量留抵稅額為當期期末留抵稅額。

(二)納稅人獲得一次性存量留抵退稅后,存量留抵稅額為零。

易 老師 解答

2022-03-30 11:52

確定存量后,辦理退稅,存量就處理完了,后面再產(chǎn)生就是增量留抵,可再按公告期限辦理退稅。

明亮的奇跡 追問

2022-03-30 12:54

我問的是增量哦

明亮的奇跡 追問

2022-03-30 12:58

七、納稅人按照14號公告規(guī)定申請退還的增量留抵稅額如何確定?

14號公告規(guī)定的增量留抵稅額,區(qū)分以下情形確定:

(一)納稅人獲得一次性存量留抵退稅前,增量留抵稅額為當期期末留抵稅額與2019年3月31日相比新增加的留抵稅額。

(二)納稅人獲得一次性存量留抵退稅后,增量留抵稅額為當期期末留抵稅額。
我們2019年3月31日  是還有應(yīng)交稅金(需要繳納增值稅)無留底稅額。2022年4月有留底稅額2萬。這個時候是否可以申請留底退稅?這個增量是否就是2萬?

易 老師 解答

2022-03-30 15:32

是的,增量是2萬,可按政策申請留抵退稅的

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相關(guān)問題討論
同學(xué)您好,您先看一下操作細則, 國家稅務(wù)總局 進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度有關(guān)征管事項的公告 國家稅務(wù)總局公告2022年第4號 為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的決策部署,按照《政府工作報告》要求,根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號,以下簡稱14號公告)規(guī)定,為方便納稅人辦理增值稅期末留抵稅額退稅(以下簡稱留抵退稅)業(yè)務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下: 一、納稅人申請留抵退稅,應(yīng)在規(guī)定的留抵退稅申請期間,完成本期增值稅納稅申報后,通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《退(抵)稅申請表》(見附件1)。 二、在計算允許退還的留抵稅額的進項構(gòu)成比例時,納稅人在2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內(nèi)按規(guī)定轉(zhuǎn)出的進項稅額,無需從已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中扣減。 三、納稅人按照14號公告第十條的規(guī)定,需要申請繳回已退還的全部留抵退稅款的,可通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《繳回留抵退稅申請表》(見附件2)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi),依申請向納稅人出具留抵退稅款繳回的《稅務(wù)事項通知書》。納稅人在繳回已退還的全部留抵退稅款后,辦理增值稅納稅申報時,將繳回的全部退稅款在《增值稅及附加稅費申報表附列資料(二)》(本期進項稅額明細)第22欄“上期留抵稅額退稅”填寫負數(shù),并可繼續(xù)按規(guī)定抵扣進項稅額。 四、適用增值稅一般計稅方法的個體工商戶,可自本公告發(fā)布之日起,自愿向主管稅務(wù)機關(guān)申請參照企業(yè)納稅信用評價指標和評價方式參加評價,并在以后的存續(xù)期內(nèi)適用國家稅務(wù)總局納稅信用管理相關(guān)規(guī)定。對于已按照省稅務(wù)機關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評價的,也可選擇沿用原納稅信用級別,符合條件的可申請辦理留抵退稅。 五、對符合條件、低風(fēng)險的納稅人,稅務(wù)機關(guān)進一步優(yōu)化留抵退稅辦理流程,提升留抵退稅服務(wù)水平,簡化退稅審核程序,幫助納稅人快捷獲取留抵退稅。 六、納稅人辦理留抵退稅的其他事項,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(2019年第20號)的規(guī)定執(zhí)行,其中辦理增量留抵退稅的相關(guān)征管規(guī)定適用于存量留抵退稅。 七、本公告自2022年4月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(2019年第20號)第二條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(2019年第31號)第三條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認證確認期限等增值稅征管問題的公告》(2019年第45號)第三條和《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅征管問題的公告》(2021年第10號)同時廢止。 1.《退(抵)稅申請表》 2.《繳回留抵退稅申請表》 國家稅務(wù)總局 2022年3月22日 政策解讀 關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度有關(guān)征管事項的公告》的解讀 一、2022年新出臺的留抵退稅政策的主要內(nèi)容是什么? 為落實黨中央、國務(wù)院部署,按照《政府工作報告》關(guān)于留抵退稅的工作要求,支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展,提振市場主體信心、激發(fā)市場主體活力,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號,以下簡稱14號公告),加大小微企業(yè)以及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”(以下稱“制造業(yè)等行業(yè)”)的留抵退稅力度,將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè),并一次性退還其存量留抵稅額。 二、《公告》出臺的背景是什么? 在2019年建立留抵退稅制度時,為便利納稅人辦理留抵退稅,稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項的公告》(2019年第20號,以下稱20號公告),明確了留抵退稅辦理各環(huán)節(jié)的征管事項。2022年,進一步加大留抵退稅力度,在20號公告基礎(chǔ)上,結(jié)合今年出臺新政策具體情況,發(fā)布本公告對個別征管事項作補充規(guī)定。 三、14號公告規(guī)定的小微企業(yè)是指什么? 14號公告規(guī)定的小型企業(yè)和微型企業(yè),按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定》(銀發(fā)〔2015〕309號)中的營業(yè)收入指標、資產(chǎn)總額指標確定。 上述規(guī)定所列行業(yè)企業(yè)中未采用營業(yè)收入指標或資產(chǎn)總額指標的以及未列明的行業(yè)企業(yè),微型企業(yè)標準為增值稅銷售額(年)100萬元以下(不含100萬元);小型企業(yè)標準為增值稅銷售額(年)2000萬元以下(不含2000萬元)。 四、14號公告規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)有哪些? 按照14號公告的規(guī)定,制造業(yè)等行業(yè)納稅人,是指從事《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50%的納稅人。 需要說明的是,如果一個納稅人從事上述多項業(yè)務(wù),以相關(guān)業(yè)務(wù)增值稅銷售額加總計算銷售額占比,從而確定是否屬于制造業(yè)等行業(yè)納稅人。 舉例說明:某納稅人2021年5月至2022年4月期間共取得增值稅銷售額1000萬元,其中:生產(chǎn)銷售設(shè)備銷售額300萬元,提供交通運輸服務(wù)銷售額300萬元,提供建筑服務(wù)銷售額400萬元。該納稅人2021年5月至2022年4月期間發(fā)生的制造業(yè)等行業(yè)銷售額占比為60%[=(300+300)/1000]。因此,該納稅人當期屬于制造業(yè)等行業(yè)納稅人。 五、小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)納稅人按照14號公告規(guī)定申請留抵退稅,需要滿足什么條件? 按照14號公告規(guī)定辦理留抵退稅的小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)納稅人,需同時符合以下條件: (一)納稅信用等級為A級或者B級; (二)申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形; (三)申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上; (四)2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。 六、納稅人按照14號公告規(guī)定申請退還的存量留抵稅額如何確定? 14號公告規(guī)定的存量留抵稅額,區(qū)分以下情形確定: (一)納稅人獲得一次性存量留抵退稅前,當期期末留抵稅額大于或等于2019年3月31日期末留抵稅額的,存量留抵稅額為2019年3月31日期末留抵稅額;當期期末留抵稅額小于2019年3月31日期末留抵稅額的,存量留抵稅額為當期期末留抵稅額。 (二)納稅人獲得一次性存量留抵退稅后,存量留抵稅額為零。 舉例說明:某微型企業(yè)2019年3月31日的期末留抵稅額為100萬元,2022年4月申請一次性存量留抵退稅時,如果當期期末留抵稅額為120萬元,該納稅人的存量留抵稅額為100萬元;如果當期期末留抵稅額為80萬元,該納稅人的存量留抵稅額為80萬元。該納稅人在4月份獲得存量留抵退稅后,將再無存量留抵稅額。 七、納稅人按照14號公告規(guī)定申請退還的增量留抵稅額如何確定? 14號公告規(guī)定的增量留抵稅額,區(qū)分以下情形確定: (一)納稅人獲得一次性存量留抵退稅前,增量留抵稅額為當期期末留抵稅額與2019年3月31日相比新增加的留抵稅額。 (二)納稅人獲得一次性存量留抵退稅后,增量留抵稅額為當期期末留抵稅額。 舉例說明:某納稅人2019年3月31日的期末留抵稅額為100萬元,2022年7月31日的期末留抵稅額為120萬元,在8月納稅申報期申請增量留抵退稅時,如果此前未獲得一次性存量留抵退稅,該納稅人的增量留抵稅額為20萬元(=120-100);如果此前已獲得一次性存量留抵退稅,該納稅人的增量留抵稅額為120萬元。 八、納稅人按照14號公告規(guī)定申請增量留抵退稅的具體時間是什么? 按照14號公告規(guī)定,符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)納稅人,均可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額。 九、納稅人按照14號公告規(guī)定申請存量留抵退稅的具體時間是什么? 按照14號公告的規(guī)定,符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè),申請存量留抵退稅的起始時間如下: (一)微型企業(yè),可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額; (二)小型企業(yè),可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額; (三)制造業(yè)等行業(yè)中的中型企業(yè),可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額; (四)制造業(yè)等行業(yè)中的大型企業(yè),可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。 需要說明的是,上述時間為申請一次性存量留抵退稅的起始時間,當期未申請的,以后納稅申報期也可以按規(guī)定申請。 十、今年出臺的留抵退稅政策,明確了納稅人可申請存量留抵退稅和增量留抵退稅,和此前的增量留抵退稅相比,退稅辦理流程有什么變化? 按照14號公告規(guī)定辦理留抵退稅的具體流程,包括退稅申請、受理、審核、退庫等環(huán)節(jié)的相關(guān)征管事項仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 另外,關(guān)于退稅申請時間的一般性規(guī)定是,納稅人在納稅申報期內(nèi)完成當期增值稅納稅申報后申請留抵退稅。考慮到今年退稅力度大、涉及納稅人多,為做好退稅服務(wù)工作,確保小微企業(yè)等市場主體盡快獲得留抵退稅,將2022年4月至6月的留抵退稅申請時間,從申報期內(nèi)延長至每月的最后一個工作日。需要說明的是,納稅人仍需在完成當期增值稅納稅申報后申請留抵退稅。 十一、納稅人適用14號公告規(guī)定的留抵退稅政策,需要提交什么退稅申請資料?和此前辦理退稅相比,有哪些調(diào)整變化? 納稅人適用14號公告規(guī)定的留抵退稅政策,在申請辦理留抵退稅時提交的退稅申請資料無變化,僅需要提交一張《退(抵)稅申請表》。需要說明的是,《退(抵)稅申請表》可通過電子稅務(wù)局線上提交,也可以通過辦稅服務(wù)廳線下提交。結(jié)合今年出臺的留抵退稅政策規(guī)定,對原《退(抵)稅申請表》中的部分填報內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整,納稅人申請留抵退稅時,可結(jié)合其適用的具體政策和實際生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行填報。 十二、納稅人申請留抵退稅時計算的進項構(gòu)成比例有什么變化嗎? 按照14號公告的有關(guān)規(guī)定,計算進項構(gòu)成比例涉及的扣稅憑證種類進行了微調(diào),增加了含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票兩類。調(diào)整后的進項構(gòu)成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進項稅額的比重。 需要說明的是,上述計算進項構(gòu)成比例的規(guī)定,不僅適用于14號公告規(guī)定的留抵退稅政策,同時也適用于《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(2019年第39號)規(guī)定的留抵退稅政策。 十三、納稅人在計算進項構(gòu)成比例時,是否需要對進項稅額轉(zhuǎn)出部分進行調(diào)整? 按照14公告規(guī)定,計算允許退還的留抵稅額涉及的進項構(gòu)成比例,為2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額占同期全部已抵扣進項稅額的比重。 為減輕納稅人退稅核算負擔,在計算進項構(gòu)成比例時,納稅人在上述計算期間內(nèi)發(fā)生的進項稅額轉(zhuǎn)出部分無需扣減。 舉例說明:某制造業(yè)納稅人2019年4月至2022年3月取得的進項稅額中,增值稅專用發(fā)票500萬元,道路通行費電子普通發(fā)票100萬元,海關(guān)進口增值稅專用繳款書200萬元,農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣進項稅額200萬元。2021年12月,該納稅人因發(fā)生非正常損失,此前已抵扣的增值稅專用發(fā)票中,有50萬元進項稅額按規(guī)定作進項稅轉(zhuǎn)出。該納稅人2022年4月按照14號公告的規(guī)定申請留抵退稅時,進項構(gòu)成比例的計算公式為:進項構(gòu)成比例=(500+100+200)÷(500+100+200+200)×100%=80%。進項轉(zhuǎn)出的50萬元,在上述計算公式的分子、分母中均無需扣減。 十四、納稅人按照14號公告規(guī)定申請一次性繳回全部留抵退稅款的,需要向稅務(wù)機關(guān)提交什么資料?繳回的留抵退稅款,能否結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣? 納稅人按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申請繳回已退還的全部留抵退稅款時,可通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳提交《繳回留抵退稅申請表》。納稅人在一次性繳回全部留抵退稅款后,可在辦理增值稅納稅申報時,相應(yīng)調(diào)增期末留抵稅額,并可繼續(xù)用于進項稅額抵扣。 舉例說明:某納稅人在2019年4月1日后,陸續(xù)獲得留抵退稅100萬元。因納稅人想要選擇適用增值稅即征即退政策,于2022年4月3日向稅務(wù)機關(guān)申請繳回留抵退稅款,4月5日,留抵退稅款100萬元已全部繳回入庫。該納稅人在4月10日辦理2022年3月(稅款所屬期)的增值稅納稅申報時,可在《增值稅納稅申報表附列資料(二)(本期進項稅額明細)》第22欄“上期留抵稅額退稅”填寫“-100萬元”,將已繳回的100萬元留抵退稅款調(diào)增期末留抵稅額,并用于當期或以后期間繼續(xù)抵扣。 十五、納稅人按規(guī)定繳回已退還的增值稅即征即退、先征后返(退)稅款的,什么時候可以申請辦理留抵退稅? 納稅人在2022年10月31日前將已退還的增值稅即征即退、先征后返(退)稅款一次性全部繳回后,即可在規(guī)定的留抵退稅申請期內(nèi)申請辦理留抵退稅。 十六、納稅人按規(guī)定繳回已退還的全部留抵退稅款的,什么時候可以申請適用增值稅即征即退或先征后返(退)政策? 納稅人在2022年10月31日前將已退還的增值稅留抵退稅款一次性全部繳回后,即可在繳回后的增值稅納稅申報期內(nèi)按規(guī)定申請適用即征即退、先征后返(退)政策。 十七、14號公告規(guī)定的一次性申請繳回留抵退稅或即征即退,是否只能申請一次? 14號公告規(guī)定,納稅人可以在2022年10月31日前一次性將已取得的留抵退稅款全部繳回后,按規(guī)定申請享受增值稅即征即退、先征后返(退)政策。納稅人自2019年4月1日起已享受增值稅即征即退、先征后返(退)政策的,可以在2022年10月31日前一次性將已取得的增值稅即征即退、先征后返(退)稅款全部繳回后,按規(guī)定申請留抵退稅。 上述規(guī)定中的一次性全部繳回,是指納稅人在2022年10月31日前繳回相關(guān)退稅款的次數(shù)為一次。 十八、納稅人申請辦理存量留抵退稅和增量留抵退稅從征管規(guī)定上看有什么區(qū)別嗎? 14號公告規(guī)定,除本公告補充的相關(guān)規(guī)定外,納稅人辦理留抵退稅的其他事項,均繼續(xù)按照20號公告的規(guī)定執(zhí)行,其中,納稅人辦理存量留抵退稅與辦理增量留抵退稅的相關(guān)征管規(guī)定一致。 十九、當前納稅信用級別不是A級或B級,還有機會享受增值稅留抵退稅政策嗎? 稅務(wù)機關(guān)將于2022年4月發(fā)布2021年度的納稅信用評價結(jié)果。當前納稅信用級別不是A級或B級的納稅人,在2021年度的納稅信用評價中,達到納稅信用A級或B級的,可按照新的納稅信用級別確定是否符合申請留抵退稅條件。 二十、2021年度納稅信用評價結(jié)果若不再是A級或B級,之前已經(jīng)按規(guī)定申請辦理的留抵退稅是否需要退回? 納稅人申請增值稅留抵退稅,以納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提交《退(抵)稅申請表》時點的納稅信用級別確定是否符合申請留抵退稅條件。已完成退稅的納稅信用A級或B級納稅人,因納稅信用年度評價、動態(tài)調(diào)整等原因,納稅信用級別不再是A級或B級的,其已取得的留抵退稅款不需要退回。 二十一、個體工商戶已按照省稅務(wù)機關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評價,是否還可以申請參照企業(yè)納稅信用評價方式開展評價? 適用增值稅一般計稅方法的個體工商戶,已按照省稅務(wù)機關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加評價的,可自本公告發(fā)布之日起,自愿向主管稅務(wù)機關(guān)申請參照企業(yè)納稅信用評價指標和評價方式參加評價。自愿申請參加納稅信用評價的,自新的評價結(jié)果發(fā)布后,按照新的評價結(jié)果確定是否符合申請留抵退稅條件。
2022-03-29 22:09:49
你好,關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知 財稅〔2018〕70號 ,并不是所有的都可以退還,而是特定的行業(yè)...... 1 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) 2 醫(yī)藥制造業(yè) 3 化學(xué)纖維制造業(yè) 4 非金屬礦物制品業(yè) 5 金屬制品業(yè) 6 通用設(shè)備制造業(yè) 7 專用設(shè)備制造業(yè) 8 汽車制造業(yè) 9 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè) 10 電氣機械和器材制造業(yè) 11 計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) 12 儀器儀表制造業(yè) 13 互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù) 14 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 15 研究和試驗發(fā)展 16 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 17 科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè) 18 生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)
2018-08-13 10:57:07
2018年對部分行業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。退還增值稅期末留抵稅額的行業(yè)包括裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)。屬于優(yōu)惠政策。
2018-08-13 10:21:56
你好 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和 軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知 國發(fā)〔2020〕8號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 現(xiàn)將《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。 國務(wù)院 2020年7月27日 (此件公開發(fā)布) 新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展的若干政策 集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心,是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)印發(fā)以來,我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有力支撐了國家信息化建設(shè),促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展。為進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,深化產(chǎn)業(yè)國際合作,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,制定以下政策。 一、財稅政策 (一)國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米(含),且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。 對于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的,優(yōu)惠期自獲利年度起計算;對于按照集成電路生產(chǎn)項目享受稅收優(yōu)惠政策的,優(yōu)惠期自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計算。國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。 (二)國家鼓勵的集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。 (三)國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。 (四)國家對集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)實施的所得稅優(yōu)惠政策條件和范圍,根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步情況進行動態(tài)調(diào)整。集成電路設(shè)計企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實施以前年度的企業(yè)所得稅,按照國發(fā)〔2011〕4號文件明確的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行。 (五)繼續(xù)實施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。 (六)在一定時期內(nèi),集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè),以及線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)(含掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè))進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件,免征進口關(guān)稅;集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,免征進口關(guān)稅。具體政策由財政部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。企業(yè)清單、免稅商品清單分別由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定。 (七)在一定時期內(nèi),國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè),以及第(六)條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用設(shè)備,及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,除相關(guān)不予免稅的進口商品目錄所列商品外,免征進口關(guān)稅。具體政策由財政部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。 (八)在一定時期內(nèi),對集成電路重大項目進口新設(shè)備,準予分期繳納進口環(huán)節(jié)增值稅。具體政策由財政部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。 二、投融資政策 (九)加強對集成電路重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo),有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃布局,強化風(fēng)險提示,避免低水平重復(fù)建設(shè)。 (十)鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強資源整合,對企業(yè)按照市場化原則進行的重組并購,國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府要積極支持引導(dǎo),不得設(shè)置法律法規(guī)政策以外的各種形式的限制條件。 (十一)充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵社會資本按照市場化原則,多渠道籌資,設(shè)立投資基金,提高基金市場化水平。 (十二)鼓勵地方政府建立貸款風(fēng)險補償機制,支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融、科技及知識產(chǎn)權(quán)保險等手段獲得商業(yè)貸款。充分發(fā)揮融資擔保機構(gòu)作用,積極為集成電路和軟件領(lǐng)域小微企業(yè)提供各種形式的融資擔保服務(wù)。 (十三)鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)進一步改善金融服務(wù),加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長期貸款支持力度,積極創(chuàng)新適合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對重大項目的金融支持力度;引導(dǎo)保險資金開展股權(quán)投資;支持銀行理財公司、保險、信托等非銀行金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立專門性資管產(chǎn)品。 (十四)大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,加快境內(nèi)上市審核流程,符合企業(yè)會計準則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道。通過不同層次的資本市場為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù),拓展直接融資渠道,提高直接融資比重。 (十五)鼓勵符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等,拓寬企業(yè)融資渠道,支持企業(yè)通過中長期債券等方式從債券市場籌集資金。 三、研究開發(fā)政策 (十六)聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),不斷探索構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門做好有關(guān)工作的組織實施,積極利用國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等給予支持。 (十七)在先進存儲、先進計算、先進制造、高端封裝測試、關(guān)鍵裝備材料、新一代半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域,結(jié)合行業(yè)特點推動各類創(chuàng)新平臺建設(shè)??萍疾?、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門優(yōu)先支持相關(guān)創(chuàng)新平臺實施研發(fā)項目。 (十八)鼓勵軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量、信息安全、開發(fā)管理等國家標準。加強集成電路標準化組織建設(shè),完善標準體系,加強標準驗證,提升研發(fā)能力。提高集成電路和軟件質(zhì)量,增強行業(yè)競爭力。 四、進出口政策 (十九)在一定時期內(nèi),國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時進口的自用設(shè)備(包括開發(fā)測試設(shè)備)、軟硬件環(huán)境、樣機及部件、元器件,符合規(guī)定的可辦理暫時進境貨物海關(guān)手續(xù),其進口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。 (二十)對軟件企業(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同,金融機構(gòu)可按照獨立審貸和風(fēng)險可控的原則提供融資和保險支持。 (二十一)推動集成電路、軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口,大力發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部會同相關(guān)部門與重點國家和地區(qū)建立長效合作機制,采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件。 五、人才政策 (二十二)進一步加強高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè),加快推進集成電路一級學(xué)科設(shè)置工作,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計劃和教學(xué)方式,努力培養(yǎng)復(fù)合型、實用型的高水平人才。加強集成電路和軟件專業(yè)師資隊伍、教學(xué)實驗室和實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。教育部會同相關(guān)部門加強督促和指導(dǎo)。 (二十三)鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式,加快推進示范性微電子學(xué)院建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)培育集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍內(nèi)的試點企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額30%的比例,抵免該企業(yè)當年應(yīng)繳納的教育費附加和地方教育附加。鼓勵社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金加大投入,支持高校聯(lián)合企業(yè)開展集成電路人才培養(yǎng)專項資源庫建設(shè)。支持示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院與國際知名大學(xué)、跨國公司合作,引進國外師資和優(yōu)質(zhì)資源,聯(lián)合培養(yǎng)集成電路和軟件人才。 (二十四)鼓勵地方按照國家有關(guān)規(guī)定表彰和獎勵在集成電路和軟件領(lǐng)域作出杰出貢獻的高端人才,以及高水平工程師和研發(fā)設(shè)計人員,完善股權(quán)激勵機制。通過相關(guān)人才項目,加大力度引進頂尖專家和優(yōu)秀人才及團隊。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)先探索引進集成電路和軟件人才的相關(guān)政策。制定并落實集成電路和軟件人才引進和培訓(xùn)年度計劃,推動國家集成電路和軟件人才國際培訓(xùn)基地建設(shè),重點加強急需緊缺專業(yè)人才中長期培訓(xùn)。 (二十五)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)集成電路和軟件人才合理有序流動,避免惡性競爭。 六、知識產(chǎn)權(quán)政策 (二十六)鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、軟件著作權(quán)登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識產(chǎn)權(quán),對符合有關(guān)規(guī)定的,可給予相關(guān)支持。大力發(fā)展集成電路和軟件相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。 (二十七)嚴格落實集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)保護制度,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。加強對集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件著作權(quán)的保護,積極開發(fā)和應(yīng)用正版軟件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護技術(shù),有效保護集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)。 (二十八)探索建立軟件正版化工作長效機制。凡在中國境內(nèi)銷售的計算機(含大型計算機、服務(wù)器、微型計算機和筆記本電腦)所預(yù)裝軟件須為正版軟件,禁止預(yù)裝非正版軟件的計算機上市銷售。全面落實政府機關(guān)使用正版軟件的政策措施,對通用軟件實行政府集中采購,加強對軟件資產(chǎn)的管理。推動重要行業(yè)和重點領(lǐng)域使用正版軟件工作制度化規(guī)范化。加強使用正版軟件工作宣傳培訓(xùn)和督促檢查,營造使用正版軟件良好環(huán)境。 七、市場應(yīng)用政策 (二十九)通過政策引導(dǎo),以市場應(yīng)用為牽引,加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度,帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷升級。 (三十)推進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。 (三十一)支持集成電路和軟件領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設(shè)以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源,按照市場機制提供聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù),實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對服務(wù)于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等專業(yè)化服務(wù)平臺的支持力度,提升其專業(yè)化服務(wù)能力。 (三十二)積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵政府部門通過購買服務(wù)的方式,將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責范圍,且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機構(gòu),成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。 (三十三)完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者隱私及商業(yè)秘密保護制度,促進軟件和信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在各級政府機關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。 (三十四)進一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場秩序,加強反壟斷執(zhí)法,依法打擊各種壟斷行為,做好經(jīng)營者反壟斷審查,維護集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場公平競爭。加強反不正當競爭執(zhí)法,依法打擊各類不正當競爭行為。 (三十五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標準化機構(gòu)的作用,加快制定集成電路和軟件相關(guān)標準,推廣集成電路質(zhì)量評價和軟件開發(fā)成本度量規(guī)范。 八、國際合作政策 (三十六)深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作,積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展營造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強與海外高水平大學(xué)和研究機構(gòu)的合作,鼓勵國際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心。加強國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流,支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作,深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標準制定。 (三十七)推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心,更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門提高服務(wù)水平,為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境。 九、附則 (三十八)凡在中國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的集成電路企業(yè)(含設(shè)計、生產(chǎn)、封裝、測試、裝備、材料企業(yè))和軟件企業(yè),不分所有制性質(zhì),均可享受本政策。 (三十九)本政策由國家發(fā)展改革委會同財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門負責解釋。 (四十)本政策自印發(fā)之日起實施。繼續(xù)實施國發(fā)〔2000〕18號、國發(fā)〔2011〕4號文件明確的政策,相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準。 http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-08/04/content_5532370.htm?ivk_sa=1023197a
2021-03-31 11:35:16
比如進項稅額是100萬元 加計扣除10% 為10萬元 則 借:應(yīng)交稅費-可抵扣稅額 貸:其他收益
2020-01-03 14:14:02
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