公共會計主要是指執(zhí)行會計業(yè)務(wù)的注冊會計師，受工商企業(yè)等當事人的委托，對該單位的會計憑證、賬簿、會計報表等進行檢查。進行審計時，受托的會計師應(yīng)該首先了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況，以便決定審計的范圍和方法，然后獨立客觀地對被審核的資料或者項進行必要的考察、查詢、檢查、分析，最后根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)按照專業(yè)標準進行判斷，作出結(jié)論，并提出報告。

推行公共會計需要做好哪些工作呢？

一是公共會計應(yīng)由財政部門實行直接委派的方式。為保證公共會計的獨立性和公正性，公共會計必須由財政部門直接選派和管理，其人事關(guān)系、工資關(guān)系均放在財政部門，以確保公共會計履行職責。

二是認真選好公共會計人員。財政部門可通過對現(xiàn)有的行政事業(yè)單位會計進行重新資格認定或公開招考等方式把那些政治素質(zhì)好、具有公共會計從業(yè)水平的同志選拔上來。對沒有被任用的原行政事業(yè)單位會計由所在單位重新調(diào)整工作崗位。

三是要明確劃分公共會計人員的職責。公共會計既要具體負責所在單位財務(wù)收支工作，也要承擔對單位財務(wù)收支進行財政審核的職責。為使這一職責真正落到實處，必須按照“收支決策人與收支執(zhí)行人相分離”的原則。即公共會計不參與所在單位財務(wù)收支的決策，但有權(quán)對單位財務(wù)收支不符合財務(wù)法規(guī)、制度的決定提出個人意見，請示更正，嚴重的有權(quán)中斷辦理財務(wù)收支手續(xù)。如果單位決策人作出強制執(zhí)行的書面指令，公共會計可以執(zhí)行，但責任由決策人承擔。對于重大的問題，公共會計應(yīng)及時報請財政部門。

四是加強對公共會計的管理和監(jiān)督。財政部門要對公共會計實行定期流動制。公共會計委派期限不宜過長，宜在2-3年。期滿后要進行輪換。同時，財政部門要加強對公共會計的考核。公共會計應(yīng)定期向財政部門進行述職報告。財政部門也要對公共會計執(zhí)業(yè)情況進行抽查。如果在考核和抽查中發(fā)現(xiàn)公共會計沒有認真履行職責，則應(yīng)從重處理，以督促其依法履行職責。