失控發(fā)票稽查如何處理？

稽查部門對(duì)取得失控發(fā)票案如何處理

一是建立稽查協(xié)調(diào)工作機(jī)制。成立聯(lián)合稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立日常聯(lián)絡(luò)會(huì)商和情報(bào)通報(bào)制度，省、市和縣區(qū)三級(jí)稽查機(jī)關(guān)之間形成稅種聯(lián)查、環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)一實(shí)施的工作格局。

二是建立稽查信息共享機(jī)制。共同搭建國(guó)地稅稽查信息共享平臺(tái)，聚合涉稅信息，實(shí)現(xiàn)自有及第三方涉稅信息的自動(dòng)交換，電子信息和紙質(zhì)資料的無(wú)障礙傳遞，實(shí)現(xiàn)信息資源的互通共享。

三是建立聯(lián)合稽查選案制度。制定聯(lián)合檢查計(jì)劃，關(guān)聯(lián)檢查風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，將共同管轄的重點(diǎn)稅源戶、上級(jí)安排專項(xiàng)檢查中的共同管轄?wèi)?、群眾舉報(bào)及上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件中涉及共同管轄的涉稅違法大要案件納入選案范圍，共同商定檢查對(duì)象，做到精準(zhǔn)選案，精準(zhǔn)發(fā)力。

四是建立聯(lián)合稅收檢查制度。組成聯(lián)合檢查組，設(shè)立聯(lián)合查賬室;同時(shí)進(jìn)場(chǎng)，聯(lián)合調(diào)賬，共同取證，資料集約使用;各稅統(tǒng)查，建立勾稽關(guān)系，稽查結(jié)論互相印證。并對(duì)相互采用對(duì)方證據(jù)作出相關(guān)規(guī)定，如出現(xiàn)事后證明另一方證據(jù)無(wú)效，導(dǎo)致行政及司法敗訴作出相應(yīng)處罰。

五是建立統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。聯(lián)合審理，做到定性準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng);協(xié)同執(zhí)法，各自按職責(zé)權(quán)限向納稅人下達(dá)稽查文書(shū)，協(xié)助執(zhí)行，減少稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰的隨意性，省一級(jí)國(guó)地稅局應(yīng)統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，在事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的情況下，執(zhí)行相同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。雙方成立市一級(jí)協(xié)調(diào)裁定機(jī)構(gòu)，裁定檢查、審理、執(zhí)行出現(xiàn)的分歧，確保用一個(gè)聲音對(duì)外，體現(xiàn)稽查處理的公正性和權(quán)威性，確保查補(bǔ)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

關(guān)于增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票的處理

目前，增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票分“比對(duì)不符”、“缺聯(lián)”和“作廢”等類型。

凡屬于上述涉嫌違規(guī)的發(fā)票，暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證，由管理部門按照審核檢查的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯(cuò)誤造成的，允許作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯(cuò)誤造成的，不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)誤操作的相關(guān)部門核實(shí)后，區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面證明；屬于技術(shù)性錯(cuò)誤的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)技術(shù)主管部門核實(shí)后，區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面證明。

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