允許列支的捐贈比例公益性捐贈是30%。
《企業(yè)所得稅法實施條例》明確規(guī)定,企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。《個人所得稅法實施條例》(國務院令2008第519號)規(guī)定,個人將其所得通過中國境內(nèi)的社會團體、國家機關向教育和其他社會公益事業(yè)以及遭受嚴重自然災害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈,捐贈額未超過納稅義務人申報應納稅所得額的30%部分,可以從其應納稅所得額中扣除。
捐贈要在稅前扣除,取得合法票據(jù)是關鍵?!敦斦繃叶悇湛偩置裾筷P于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》(財稅〔2008〕160號)規(guī)定,公益性社會團體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構在接受捐贈時,應按照行政管理級次分別使用由財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的公益性捐贈票據(jù),并加蓋本單位的印章。對個人索取捐贈票據(jù)的,應予以開具。新設立的基金會在申請獲得捐贈稅前扣除資格后,原始基金的捐贈人可憑捐贈票據(jù)依法享受稅前扣除。
按照稅法相關規(guī)定,捐贈票據(jù)具有稅前扣除功能,因此捐贈票據(jù)的合法取得顯得很重要。捐贈票據(jù)開具得不規(guī)范,就可能會造成國家稅款的大量流失。而以不合格的票據(jù)入賬,也會給企業(yè)帶來稅收風險。目前,捐贈票據(jù)的開具和管理環(huán)節(jié)主要存在以下問題:一是捐贈主體混淆,捐款票據(jù)開具不當。有的單位,把員工的捐款以單位名義捐贈,單位則將捐贈票據(jù)入賬列支并在稅前抵扣。這樣,單位就可以合理支出這筆資金以便隨意支配,可是國家的稅款卻隨之流失。二是票據(jù)開具不規(guī)范。有的票據(jù)沒有開具捐贈人姓名或者單位名稱用簡稱,有的票據(jù)漏項、錯開、填寫不全等,都會造成票據(jù)不能稅前扣除的后果。三是向公眾募捐票據(jù)存在盲區(qū)。某些社團、企業(yè)通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡向社會公眾募捐,籌集善款支援災區(qū),這部分捐贈票據(jù)怎么開具、取得,如何監(jiān)管存在盲區(qū)。四是實物捐贈的票據(jù)開具不規(guī)范,計價方式不統(tǒng)一。
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