隨著金稅三期的上線運(yùn)行,有關(guān)稅收稽查的風(fēng)聲也是越來越緊。形勢的變化日新月異,知己知己方能百戰(zhàn)不殆。那么,稅務(wù)到底如何稽查?企業(yè)又該如何應(yīng)對?
一、查誰
《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(稅總發(fā)〔2015〕104號)第二條第(三)款規(guī)定:依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)情況及其他稅法遵從情況。所有待查對象,除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的外,均須通過搖號等方式,從稅務(wù)稽查對象分類名錄庫和稅務(wù)稽查異常對象名錄庫中隨機(jī)抽取。
第(五)款規(guī)定:對全國、省、市重點(diǎn)稅源企業(yè),采取定向抽查與不定向抽查相結(jié)合的方式,每年抽查比例20%左右,原則上每5年檢查一輪。
對非重點(diǎn)稅源企業(yè),采取以定向抽查為主、輔以不定向抽查的方式,每年抽查比例不超過3%。
對非企業(yè)納稅人,主要采取不定向抽查方式,每年抽查比例不超過1%。
對列入稅務(wù)稽查異常對象名錄庫的企業(yè),要加大抽查力度,提高抽查比例和頻次。
3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對象,不列入隨機(jī)抽查范圍。
結(jié)論:命苦不能怨政府。重點(diǎn)稅源企業(yè),拋棄任何僥幸思維,等著稽查就是。其他企業(yè),就看你的運(yùn)氣了,有中大獎(jiǎng)的命,說不定立馬就能中簽。
二、誰查
《稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫管理辦法(試行)》(稅總發(fā)〔2016〕74號)第十一條規(guī)定:選派執(zhí)法檢查人員實(shí)施隨機(jī)抽查,可以通過搖號方式從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派,也可以采取競標(biāo)等方式選派。
結(jié)論:搞關(guān)系的時(shí)代徹底離我們而去,不要再指望吃吃喝喝去擺平麻煩。現(xiàn)實(shí)情況是,一旦“中獎(jiǎng)”,你根本都不知道該“擺平誰”!
三、查啥
收入不確認(rèn)、少確認(rèn)或晚確認(rèn),虛列成本費(fèi)用,違規(guī)享受稅收優(yōu)惠等都屬于稅務(wù)稽查的事項(xiàng)。其中最常見的發(fā)票問題更需要引起企業(yè)的關(guān)注。
《國家稅務(wù)總局稽查局關(guān)于重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況檢查工作相關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(稽便函[2011]31號)第二條規(guī)定:對企業(yè)列支項(xiàng)目為“會(huì)議費(fèi)”、“餐費(fèi)”、“辦公用品”、“傭金”和各類手續(xù)費(fèi)等的發(fā)票,須列為必查發(fā)票進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對此類發(fā)票要逐筆進(jìn)行查驗(yàn)比對,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在利用虛假發(fā)票及其他不合法憑證虛構(gòu)業(yè)務(wù)項(xiàng)目、虛列成本費(fèi)用等問題。
《2017年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作安排》(稅總稽便函〔2017〕29號)第7點(diǎn)規(guī)定:稅務(wù)總局稽查局針對建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè),統(tǒng)一選取720戶營改增行業(yè)虛開案源,下發(fā)各地組織檢查。
結(jié)論:查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,這是稅務(wù)稽查一直遵循的原則。找票抵稅、買票抵稅、虛開發(fā)票,其實(shí)都不過是掩耳盜鈴的把式。千萬不要侮辱稽查人員的智商。
四、咋罰
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定:納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條規(guī)定:扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
……
結(jié)論:處罰的內(nèi)容太多了,無法一一列舉。一旦觸犯《刑法》,就不僅僅是破財(cái)免災(zāi)的問題,真的就“進(jìn)去了”,呆多長時(shí)間,能不能出來,取決于你給自己挖了多大的坑。
五、咋辦
打鐵還需自身硬。應(yīng)對稅務(wù)稽查,最好的辦法就是:規(guī)范經(jīng)營,合理納稅。
當(dāng)然,馬上人會(huì)有人不屑地說“依法納稅是找死,違法避稅是等死”。其實(shí),正是因?yàn)闆]有充分使用好稅收政策,才導(dǎo)致很多企業(yè)多繳了本不該交的稅款。經(jīng)營要“守法”,但更要“用法”。利用稅法對企業(yè)的各種便利,達(dá)到合理納稅的目的。