根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院令[2010]第587號）第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：

（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

可見，上述條款明確規(guī)定了三種情況為虛開發(fā)票行為，那么這三種情況又如何理解呢？我們依依為你詳解：

一、為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的

在什么是與實(shí)際經(jīng)營情況不符？

舉幾個(gè)簡單的例子：

沒有真實(shí)交易發(fā)生，卻開具發(fā)票，這是虛開；

賣的是蘋果，發(fā)票開的是桔子，這是虛開；

賣了3個(gè)蘋果，發(fā)票開的是2個(gè)蘋果，這是虛開；

賣的蘋果5塊錢一斤，發(fā)票開的是7塊錢一斤，這是虛開；

東西賣給了甲，發(fā)票卻開給了乙，這是虛開；

甲賣東西給乙，發(fā)票卻是丙開給乙的，這是虛開等等。

總結(jié)：發(fā)票上的銷貨方、購貨方、商品名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額必須與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)一致，有一樣不一致，即為虛開。

二、讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的

這個(gè)比較容易理解，即不僅對外開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的屬于虛開發(fā)票，讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營情況不符的發(fā)票也屬于虛開發(fā)票的行為。

舉個(gè)例子，A公司為逃避稅款繳納，A公司法定代表人讓好友任法定代表人的B公司在沒有實(shí)際交易的情況下為A公司開具發(fā)票。在這里，A公司和B公司均屬于虛開發(fā)票的行為。需要提醒的是，很多經(jīng)營者或財(cái)務(wù)人員想當(dāng)然的認(rèn)為對外開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票才屬于虛開發(fā)票的行為，卻不知道讓他人為自己開具也屬于虛開發(fā)票的行為。

三、介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的

這一條把中間人也納入了虛開發(fā)票的范疇，這里面又有兩種情況，

一種是職業(yè)的，即以此為賺錢的方式，在開票方與受票方之間充當(dāng)“掮客”的角色，賺取中介手續(xù)費(fèi)，這種屬于知法犯法；

另一種是恰巧知道有多余發(fā)票的企業(yè)和缺少發(fā)票的企業(yè)，以幫朋友忙的想法變成了介紹人，這種行為多屬于不懂法所致。

但是不管懂不懂法，有沒有收取介紹費(fèi)，一旦發(fā)生此種行為，所必須接受的法律制裁是一樣的。因此，千萬不要介紹他人虛開發(fā)票，以免好心辦壞事，害人又害已。