一、職工教育經(jīng)費的稅前扣除范圍。

根據(jù)《財政部、全國總工會等部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見〉的通知》(財建〔2006〕317號)的規(guī)定，企業(yè)的職工教育經(jīng)費的列支范圍包括以下十一項：1.上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；2.各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；3.崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；4.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；5.特種作業(yè)人員培訓(xùn)；6.企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費支出；7.職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費支出；8.購置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施；9.職工崗位自學(xué)成才獎勵費用；10.職工教育培訓(xùn)管理費用；11.有關(guān)職工教育的其他開支。財建〔2006〕317號文件同時規(guī)定，以下兩種情況不得從職工教育經(jīng)費中列支：1.企業(yè)職工參加社會上的學(xué)歷教育以及個人為取得學(xué)位而參加的在職教育，所需費用應(yīng)由個人承擔(dān)，不能擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費。2.對于企業(yè)高層管理人員的境外培訓(xùn)和考察，其一次性單項支出較高的費用應(yīng)從其他管理費用中支出，避免擠占日常的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費開支。

二、職工教育經(jīng)費的稅前扣除比例。

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十二條規(guī)定，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除。稅前扣除職工教育經(jīng)費必須遵循收付實現(xiàn)制原則。即：準(zhǔn)予稅前扣除的職工教育經(jīng)費必須是企業(yè)已經(jīng)實際發(fā)生的部分，對于賬面已經(jīng)計提但未實際發(fā)生的職工教育經(jīng)費不得在納稅年度內(nèi)稅前扣除。企業(yè)稅前扣除的職工教育經(jīng)費必須在工資薪金總額2.5%以內(nèi)。國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定主要包括如下情形：

1．技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費的稅前扣除。根據(jù)《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)的規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

2．高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費的稅前扣除。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知》(財稅〔2015〕63號)的規(guī)定，2015年1月1日起，注冊在中國境內(nèi)、實行查賬征收、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

3．允許職工培訓(xùn)費全額稅前扣除的情形。一是軟件和集成電路企業(yè)?！敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）第六條規(guī)定：“集成電路設(shè)計企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費用，應(yīng)單獨進(jìn)行核算并按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”。二是航空企業(yè)?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第34號）第三條規(guī)定：“航空企業(yè)實際發(fā)生的飛行員養(yǎng)成費、飛行訓(xùn)練費、乘務(wù)訓(xùn)練費、空中保衛(wèi)員訓(xùn)練費等空勤訓(xùn)練費用，根據(jù)《實施條例》第二十七條規(guī)定，可以作為航空企業(yè)運輸成本在稅前扣除”。三是核電企業(yè)。《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第29號）第四條規(guī)定：“核力發(fā)電企業(yè)為培養(yǎng)核電廠操縱員發(fā)生的培養(yǎng)費用，可作為企業(yè)的發(fā)電成本在稅前扣除。企業(yè)應(yīng)將核電廠操縱員培養(yǎng)費與員工的職工教育經(jīng)費嚴(yán)格區(qū)分，單獨核算，員工實際發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出不得計入核電廠操縱員培養(yǎng)費直接扣除。”綜上，軟件和集成電路的職工培訓(xùn)費用、航空企業(yè)的空勤訓(xùn)練費用、核電企業(yè)的操縱員培養(yǎng)費必須單獨核算，據(jù)實稅前扣除，它們必須與職工教育經(jīng)費嚴(yán)格區(qū)分，它們不計入職工教育經(jīng)費，不擠占職工教育經(jīng)費份額，反之也不得將應(yīng)限額扣除的職工教育經(jīng)費計入職工培訓(xùn)費用全額扣除。

三、允許稅前扣除職工教育經(jīng)費的計費基數(shù)。

職工教育經(jīng)費的計算基數(shù)為允許稅前扣除的工資、薪金總額。根據(jù)企業(yè)所得稅法實施條例第三十四條的規(guī)定，企業(yè)的工資薪金總額必須是企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)進(jìn)一步明確規(guī)定：“合理工資薪金”是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實際發(fā)放給員工的工資薪金總和。不包括企業(yè)的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費以及養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。屬于國有性質(zhì)的企業(yè)，其工資薪金，不得超過政府有關(guān)部門給予的限定數(shù)額；超過部分不得計入企業(yè)工資薪金總額，也不得在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除。

四、超限額的職工教育經(jīng)費可遞延扣除。

《企業(yè)所得稅法實施條例》雖然規(guī)定了職工教育經(jīng)費的扣除限額，但同時也規(guī)定了超限額的部分可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除，這實質(zhì)上允許稅前全額扣除職工教育經(jīng)費，只不過在扣除時間上遞延到以后各期。

舉例：某設(shè)備制造廠2016年實際發(fā)生的職工教育經(jīng)費為60000元，當(dāng)年實發(fā)工資總額為1000000元，則：該廠2016年職工教育經(jīng)費的扣除限額為：1000000×2.5%=25000元，超限額的35000元職工教育經(jīng)費應(yīng)作如下處理：(1)調(diào)增2016年的應(yīng)納稅所得額;(2)結(jié)轉(zhuǎn)到以后納稅年度繼續(xù)扣除。

五、以前年度職工教育經(jīng)費余額的處理。

按現(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)定，從2008年起職工教育經(jīng)費已經(jīng)不用再計提而是據(jù)實列支。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕98號)的規(guī)定，對于在2008年以前已經(jīng)計提但尚未使用的職工教育經(jīng)費余額，2008年及以后新發(fā)生的職工教育經(jīng)費應(yīng)先從余額中沖減。仍有余額的，留在以后年度繼續(xù)使用。