直接支付和授權(quán)支付的區(qū)別

定義

財(cái)政直接支付是國(guó)庫(kù)集中支付的一種方式,是指預(yù)算單位按照部門(mén)預(yù)算和用款計(jì)劃確定的資金用途,提出支付申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核后開(kāi)出支付令,送代理銀行,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中的財(cái)政零余額賬戶或預(yù)算外資金支付專戶,直接將財(cái)政性資金支付到收款人或收款單位賬戶.

財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門(mén)簽發(fā)支付令,代理銀行根據(jù)財(cái)政部門(mén)的支付指令,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶.財(cái)政直接支付類型包括工資支出、政府采購(gòu)和其他支出.

流程

財(cái)政直接支付的流程:

1、一級(jí)預(yù)算單位匯總、填制《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》上報(bào)財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心.

2、財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心審核確認(rèn)后,開(kāi)具《財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單》和《財(cái)政直接支付憑證》分別送人民銀行、預(yù)算外專戶的開(kāi)戶行和代理銀行.

3、代理銀行根據(jù)《財(cái)政直接支付憑證》及時(shí)將資金直接支付到收款人或用款單位,然后開(kāi)具《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》,送一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位.

4、一級(jí)預(yù)算單位及基層預(yù)算單位根據(jù)《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》作為收到和付出款項(xiàng)的憑證.

5、代理銀行依據(jù)財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心的支付指令,將當(dāng)日實(shí)際支付的資金,按一級(jí)預(yù)算單位、預(yù)算科目匯總,分資金性質(zhì)填制劃款申請(qǐng)憑證并附實(shí)際支付清單,分別與國(guó)庫(kù)單一賬戶、預(yù)算外專戶進(jìn)行清算.

6、人民銀行和預(yù)算外專戶開(kāi)戶行在《財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單》確定的數(shù)額內(nèi),根據(jù)代理銀行每日按實(shí)際發(fā)生的財(cái)政性資金支付金額填制的劃款申請(qǐng)與代理銀行進(jìn)行資金清算.

規(guī)范相關(guān)事項(xiàng)

規(guī)范財(cái)政直接支付相關(guān)事項(xiàng):

1、財(cái)政直接支付是指財(cái)政通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將用于工資、購(gòu)買(mǎi)(包括工程、商品及服務(wù))、轉(zhuǎn)移和其他有特定用途支出的財(cái)政性資金直接支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商或其他受款對(duì)象.單位不得將不應(yīng)支付給職工個(gè)人的資金轉(zhuǎn)入職工個(gè)人卡、折,嚴(yán)禁單位利用職工個(gè)人卡、折等套取現(xiàn)金.

2、財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)"用途"欄中所填列的內(nèi)容應(yīng)與"預(yù)算科目"、"項(xiàng)目名稱"或"專項(xiàng)描述"欄的內(nèi)容基本一致,并按以下要求細(xì)化,不應(yīng)只簡(jiǎn)單地填寫(xiě)成"費(fèi)用"、"辦案支出"、"公務(wù)支出"等粗略描述.

⑴購(gòu)買(mǎi)商品支出,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明商品類別,如計(jì)算機(jī)、辦公桌、接待、水電、燃料等.

⑵購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明服務(wù)種類,如修理、保險(xiǎn)等.

⑶日常公務(wù)支出,應(yīng)具體明確到當(dāng)年政府收支分類科目書(shū)中經(jīng)濟(jì)類"款"級(jí)科目,如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等;同一支付業(yè)務(wù)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上"款"級(jí)科目的,以金額較大的科目為主進(jìn)行描述,如描述為"支付差旅費(fèi)、文印費(fèi)等".

3、屬于政府采購(gòu)類型的支出,必須在財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)上面的"合同號(hào)"、"合同金額"欄分別如實(shí)填明合同編號(hào)、合同金額,以便財(cái)政部門(mén)在辦理相關(guān)支付業(yè)務(wù)時(shí)核對(duì).

4、財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)必須按"業(yè)務(wù)事項(xiàng)"提交,即一份申請(qǐng)書(shū)只能支付一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項(xiàng),不得將若干筆支付填寫(xiě)于同一份申請(qǐng)書(shū)之中,以防止因某一申請(qǐng)事項(xiàng)違規(guī)造成整個(gè)申請(qǐng)書(shū)被退回,致使其他填列正確的支付事項(xiàng)被延誤.

財(cái)政直接支付的范圍

(一)工資支出:指納入工資發(fā)放范圍的所有工資性支出.

(二)商品和服務(wù)支出:

1.納入《政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的物品、服務(wù)支出(按市財(cái)政局最新公布的規(guī)定執(zhí)行).

2.雖未納入《政府集中采購(gòu)目錄》但單件物品或單項(xiàng)服務(wù)超過(guò)1千元或批量總額超過(guò)1萬(wàn)元的支出.

(三)會(huì)議費(fèi)支出:指單位在賓館、酒店和招待所等地點(diǎn)召開(kāi)會(huì)議發(fā)生的支出.

(四)國(guó)內(nèi)及境外學(xué)習(xí)、考察支出:指經(jīng)批準(zhǔn)的人員到國(guó)內(nèi)及境外學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)支出.

(五)撥款支出(含轉(zhuǎn)移支付支出):指單位與單位之間的撥出款項(xiàng)和轉(zhuǎn)移支付支出.

(六)財(cái)政部門(mén)確定的應(yīng)該直接支付的其他項(xiàng)目.

直接支付和授權(quán)支付的區(qū)別

財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門(mén)簽發(fā)支付令,代理銀行根據(jù)財(cái)政部門(mén)的支付指令,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶.財(cái)政直接支付的流程為:由預(yù)算單位按照年初部門(mén)預(yù)算控制數(shù)或批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算(包括調(diào)整預(yù)算),按季編制分月用款計(jì)劃,向財(cái)政部門(mén)申報(bào),并由財(cái)政部門(mén)正式批復(fù)給預(yù)算單位.預(yù)算單位需要支付資金時(shí),由預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的分月用款計(jì)劃,向財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng).財(cái)政部門(mén)審核無(wú)誤后,向代理銀行簽發(fā)財(cái)政直接支付令,通知代理銀行從財(cái)政零余額賬戶付款給收款人(墊付),同時(shí)向中國(guó)人民銀行或預(yù)算外非稅收入財(cái)政專戶行發(fā)出清算信息.每日營(yíng)業(yè)終了,財(cái)政部門(mén)從國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外非稅收入財(cái)政專戶付款到代理銀行財(cái)政零余額賬戶.財(cái)政直接支付的范圍為:工資支出、工程采購(gòu)支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出.

財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門(mén)的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶.財(cái)政授權(quán)支付的流程為:由預(yù)算單位按照年初部門(mén)預(yù)算控制數(shù)或批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算(包括調(diào)整預(yù)算)按季編制分月用款計(jì)劃,并向財(cái)政部門(mén)申報(bào).財(cái)政部門(mén)批復(fù)后,每月25日向代理銀行下達(dá)下一月份授權(quán)支付額度,同時(shí)通知中國(guó)人民銀行或預(yù)算外非稅收入資金財(cái)政專戶銀行.代理銀行負(fù)責(zé)將授權(quán)支付額度以到帳通知書(shū)的形式通知到預(yù)算單位.預(yù)算單位在月度用款額度內(nèi),根據(jù)支出需要自行開(kāi)具授權(quán)支付令并通知授權(quán)支付代理銀行,由代理銀行按照財(cái)政部門(mén)批復(fù)的額度從預(yù)算單位零余額賬戶中付款墊支.每日營(yíng)業(yè)終了,財(cái)政部門(mén)從國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外非稅收入財(cái)政專戶付款到代理銀行預(yù)算單位零余額賬戶.財(cái)政授權(quán)支付的范圍為:未納入工資支出、工程采購(gòu)支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出管理的購(gòu)買(mǎi)支出和零星支出.

結(jié)合上文內(nèi)容,直接支付和授權(quán)支付的區(qū)別就講到這,小編除了詳細(xì)介紹他們的區(qū)別外,還講到了他們的定義、財(cái)政直接支付的流程、財(cái)政直接支付的范圍以及規(guī)范財(cái)政直接支付相關(guān)事項(xiàng),如果大家還有相關(guān)的疑問(wèn)都可以隨時(shí)和小編來(lái)進(jìn)行交流.