稅務(wù)局拒付代扣個人所得稅2%的手續(xù)費(fèi)，單位是否可以拒絕代扣代繳

問：我單位以前年度按《個人所得稅法》代扣代繳了職工的個人所得稅，但當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)以財(cái)政未給他們2%的代扣代繳手續(xù)費(fèi)返還為由，拒絕返還或只返還部分2%的代扣代繳手續(xù)費(fèi)，請問此種情況下，我單位是否有權(quán)力拒絕代扣代繳個人所得稅。

答：根據(jù)1995年4月6日國稅發(fā)［1995］065號，國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》的通知第三條的規(guī)定，按照稅法規(guī)定代扣代繳個人所得稅是扣繳義務(wù)人的法定義務(wù)，必須依法履行。根據(jù)新征管法第六十九條的規(guī)定，扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣，應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣，應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》（主席令第九號）第十七條：對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款，付給百分之二的手續(xù)費(fèi)。也就是說，企業(yè)代扣代繳個人所得稅能夠取得2%的手續(xù)費(fèi)進(jìn)賬。

并不是所有的企業(yè)都能領(lǐng)?。⌒枰獫M足三個條件

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行在2005年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知》（財(cái)行[2005]365號）。

根據(jù)文件，企業(yè)需滿足以下條件，才能獲得個稅手續(xù)費(fèi)返還：

1、符合“三代”（代扣代繳、代收代繳和委托代征）的法律規(guī)定范圍。

2、財(cái)務(wù)制度健全、便于稅收控管和方便納稅、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

3、有熟悉稅收政策的專門辦稅人員。

對于絕大多數(shù)企業(yè)而言，只要企業(yè)屬于法定扣繳義務(wù)人，并按照規(guī)定履行了個人所得稅的代扣代繳義務(wù)，就可以按照規(guī)定申請手續(xù)費(fèi)返還。

不過，有三種情況，不能獲得手續(xù)費(fèi)返還：

1、企業(yè)未按照法律、行政法規(guī)或者委托代征協(xié)議規(guī)定履行代扣、代收、代征義務(wù)。

2、由稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，扣繳義務(wù)人補(bǔ)扣的個人所得稅稅款，不向扣繳義務(wù)人支付手續(xù)費(fèi)。

3、因企業(yè)自身原因，三年不到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將停止支付手續(xù)費(fèi)。

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