工程結(jié)算怎么審計(jì)

狹義上的工程結(jié)算審計(jì)主要是指甲方或甲方委托的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)總包或各承包單位提交的工程結(jié)算資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng).工程結(jié)算的復(fù)核一般應(yīng)當(dāng)是依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)劃規(guī)范》及其配套定額的規(guī)定,針對(duì)承包商報(bào)送、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位認(rèn)可的工程結(jié)算中分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表等內(nèi)容,對(duì)照依據(jù)竣工圖(或施工圖)計(jì)算出的工程量,套用承包商投標(biāo)文件的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià),對(duì)工程結(jié)算金額進(jìn)行復(fù)核.

在工程結(jié)算審計(jì)中,審計(jì)人員需要按工程施工承包合同規(guī)定,以合同價(jià)格為基礎(chǔ),按竣工結(jié)算資料、施工圖(竣工圖)及圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知單、施工現(xiàn)場(chǎng)工程簽證單、設(shè)備、材料價(jià)格確認(rèn)單,設(shè)備、材料進(jìn)行驗(yàn)收合格單等資料,主要針對(duì)構(gòu)成工程造價(jià)的三個(gè)要素--工程量、清單價(jià)格、各項(xiàng)取費(fèi)(量、價(jià)、費(fèi))進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí).核實(shí)中,發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符、與合同約定不符、與國(guó)家規(guī)定不符的項(xiàng)目或各類(lèi)差錯(cuò),即作為核減(核增)項(xiàng).

工程結(jié)算審計(jì)主要包括以下步驟

一、合同工程量復(fù)核

審計(jì)人員要按有關(guān)設(shè)計(jì)文件、圖紙、竣工資料計(jì)算合同工程量.工程量清單計(jì)價(jià)方式基本上均按照?qǐng)D紙標(biāo)注的尺寸計(jì)算工程實(shí)體工程量(即凈用量),不考慮合理的施工損耗,審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)工程量的計(jì)算進(jìn)行審查,重點(diǎn)關(guān)注是否存在工程量與工程實(shí)際不符、重復(fù)計(jì)算工程量、工程量計(jì)算錯(cuò)誤、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)等問(wèn)題.由于一個(gè)工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程數(shù)量眾多,審計(jì)人員在審計(jì)中可以采用對(duì)比分析法、抽查法、利用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)判斷等多種方法.

二、變更工程量復(fù)核

審計(jì)人員要以施工合同為基礎(chǔ),審查因設(shè)計(jì)變更增減的工程量,核實(shí)全部工程量.其中材料價(jià)差以設(shè)備、材料價(jià)格確認(rèn)單為準(zhǔn),對(duì)工程(設(shè)計(jì)變更)聯(lián)系單及工程簽證單,按合同約定條款進(jìn)行審核、認(rèn)定,剔除不符合合同規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)簽證制度規(guī)定的簽證單.

三、單價(jià)復(fù)核

審計(jì)人員要按合同規(guī)定的有關(guān)結(jié)算條款、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、有關(guān)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)算書(shū).

四、單價(jià)調(diào)整情況復(fù)核

審計(jì)人員要核實(shí)材料用量、材差和調(diào)價(jià)系數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定和適用時(shí)限.五、措施費(fèi)復(fù)核

審計(jì)要核實(shí)措施費(fèi)等的計(jì)算基礎(chǔ)、適用范圍.措施項(xiàng)目是相對(duì)工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目而言,是對(duì)實(shí)際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程.

知識(shí)擴(kuò)展

工程結(jié)算審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)及其成因

工程結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、?審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)三部分構(gòu)成, 而且各有其特點(diǎn)和成因.

1.固有風(fēng)險(xiǎn).即審計(jì)項(xiàng)目自身固有的, 獨(dú)立地存在于審計(jì)過(guò)程以外的, 與內(nèi)審人員無(wú)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn), 如因工程的結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)、 施工技術(shù)與時(shí)間、 預(yù)決算的準(zhǔn)確性等, 給工程造價(jià)帶來(lái)影響的可能性.這種風(fēng)險(xiǎn)的大小, 憑內(nèi)審人員的審核是無(wú)法控制的.它主要取決于兩個(gè)方面: 一是建設(shè)、 施工單位所處的客觀條件; 二是被審計(jì)單位工程造價(jià)預(yù)算編制人員出現(xiàn)差錯(cuò)的程度.例如, 工程結(jié)構(gòu)的繁簡(jiǎn)決定用料的多少和施工的期限, 進(jìn)而影響工程的造價(jià);?概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度同樣影響著工程造價(jià)等.

2.審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn).即被審計(jì)項(xiàng)目所涉及的建設(shè)、 施工、 采購(gòu)、 監(jiān)理等單位, 對(duì)工程實(shí)施內(nèi)部控制寬嚴(yán)程度而對(duì)工程造價(jià)的高低所產(chǎn)生影響的可能性.

這種風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)審人員的工作也無(wú)直接的關(guān)系, 但對(duì)審計(jì)的結(jié)果卻有著直接的影響.它主要取決于上述單位即部門(mén)在工程實(shí)施過(guò)程中有無(wú)健全的內(nèi)部控制、 監(jiān)督制度及執(zhí)行情況.如建設(shè)單位及主管部門(mén)是否派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)督、監(jiān)理人員是否嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理責(zé)任, 采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)程序的執(zhí)行和采購(gòu)價(jià)格的確定方法等.項(xiàng)目單位即部門(mén)內(nèi)部控制越嚴(yán)格, 審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)就越小, 反之則越大.

3.審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn).即內(nèi)審人員在對(duì)工程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試中, 因自身因素影響工程造價(jià)的可能性.這種風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)審人員、 審計(jì)工作有著密切的聯(lián)系.它主要取決于內(nèi)審人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平、 審計(jì)重點(diǎn)的確定、 審計(jì)方法和技術(shù)手段的運(yùn)用、?審計(jì)成本的投入等因素.

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