哪些情況下由土地使用人來(lái)交土地使用稅?

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定:在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱土地使用稅)的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅.前款所稱單位,包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱個(gè)人,包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人.

按照此規(guī)定,土地使用稅應(yīng)當(dāng)由土地實(shí)際使用人繳納.具體地講:如果屬于應(yīng)稅土地使用稅的單位和個(gè)人出租土地的,那么應(yīng)當(dāng)由出租人繳納土地使用稅,如果是免稅單位出租土地的,那么應(yīng)當(dāng)由承租人繳納土地使用稅.

《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于檢發(fā)<關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定>的通知》(國(guó)稅地[1988]15號(hào))第四條對(duì)土地使用稅納稅人進(jìn)一步作了解釋:土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納.擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅;土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅.

但是需要注意一種特殊情況,即《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕56號(hào))規(guī)定: 在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)實(shí)際使用應(yīng)稅集體所有建設(shè)用地、但未辦理土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)的.由實(shí)際使用集體土地的單位和個(gè)人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅.

土地使用稅繳納時(shí)間?

在我國(guó)目前的土地管理模式下,土地的所有者為國(guó)家,集體土地的所有者為集體所有,單位和個(gè)人只有交納了土地出讓金后或從其他已經(jīng)擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人手中購(gòu)買才能擁有國(guó)有土地使用權(quán),而集體土地只有在辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)轉(zhuǎn)為國(guó)家所有后才能交易,因此,土地使用稅的納稅人為土地的使用者,而不是土地的所有者.

開(kāi)發(fā)商土地使用稅繳納的截止間為按合同約定交付給業(yè)主的次月.如果按合同約定的交付日業(yè)主未接房,那么業(yè)主就未成為實(shí)際使用者,因此對(duì)于未接房的土地使用稅,仍然要由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)繳納.如果當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求開(kāi)發(fā)商截止繳納土地使用稅的時(shí)間為給業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證上的時(shí)間,那是無(wú)法規(guī)依據(jù)的.

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