專(zhuān)項(xiàng)附加扣除是什么意思?

專(zhuān)項(xiàng)附加扣除

所謂,是指在計(jì)算綜合所得應(yīng)納稅額時(shí),除了基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和"三險(xiǎn)一金"等專(zhuān)項(xiàng)扣除外,還允許額外扣除的項(xiàng)目.我國(guó)推行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制實(shí)施初期,專(zhuān)項(xiàng)附加扣除主要包括上述五項(xiàng)與人民群眾生活密切相關(guān)的內(nèi)容.

這是我國(guó)首次在個(gè)稅制度中引入專(zhuān)項(xiàng)附加扣除概念."專(zhuān)項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性,更符合個(gè)人所得稅基本原理,有利于稅制公平."劉昆說(shuō).

張斌說(shuō),國(guó)外很多國(guó)家在征收個(gè)稅時(shí)都引入專(zhuān)項(xiàng)附加扣除,讓個(gè)稅更好反映不同家庭的負(fù)擔(dān)情況,更好發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配功能.我國(guó)初次引入的五項(xiàng)扣除中,百姓受益最大的無(wú)疑是扣除子女教育和大病醫(yī)療等支出,稅負(fù)將更為均衡、合理、公平,更能照顧生活壓力較大的特定群體.

專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的意義有多大？

需制定專(zhuān)項(xiàng)附加扣除上限

NBD：目前有觀點(diǎn)認(rèn)為，從專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目來(lái)看，這比免征額5000元的作用更大，對(duì)此您怎么看?

李旭紅：標(biāo)準(zhǔn)扣除與專(zhuān)項(xiàng)扣除均有利于降低稅負(fù)，世界上一些國(guó)家只允許扣除兩者之一，有的國(guó)家只能從中選擇較高金額的一項(xiàng)進(jìn)行扣除。

而我國(guó)此次稅改十分利好，是兩項(xiàng)均允許扣除，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)支出的也可以通過(guò)基本扣除5000元實(shí)現(xiàn)減稅，有專(zhuān)項(xiàng)扣除的是在5000元的基礎(chǔ)上累計(jì)扣除，充分體現(xiàn)出稅改關(guān)注民生的導(dǎo)向。此次我國(guó)稅改涉及的醫(yī)療、教育、住房均為老百姓普遍承擔(dān)的生活成本，因此稅改也具有一定的普惠性質(zhì)。

NBD：您對(duì)個(gè)稅制度設(shè)計(jì)以及細(xì)則還有什么建議?

李旭紅：關(guān)于以上的醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)扣除的項(xiàng)目，在執(zhí)行的過(guò)程中，主要應(yīng)關(guān)注上限的問(wèn)題，因?yàn)槊恳粋€(gè)納稅人這些項(xiàng)目支出的金額是不一樣的，因此在考慮到扣除的前提下，還要考慮到具體限額是多少，這樣也更公平。

此外，關(guān)于不再保留專(zhuān)門(mén)的附加減除費(fèi)用(1300元/月)，其實(shí)該項(xiàng)政策原本不適應(yīng)于我國(guó)的居民納稅人的境內(nèi)所得，僅適用于我國(guó)的居民納稅人在境外工作工資所得，或者外國(guó)居民在我國(guó)境內(nèi)工作的工資所得，因此取消了對(duì)于大多數(shù)納稅人沒(méi)有影響。由于已普遍提高了扣除標(biāo)準(zhǔn)，因此此次修訂個(gè)稅就沒(méi)有必要給予以上工資薪金特殊的稅收扣除待遇。

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