一 審計的概念

審計是由國家授權(quán)或接受委托的專職機構(gòu)和人員，依照法律法規(guī)、審計準則和會計理論，均運用專門的方法，對被審計單位的所有財政、財務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及相關(guān)資料證據(jù)搜集及分析的真實性、正確性、合規(guī)性、效益性進行嚴格的審查與監(jiān)督，評價經(jīng)濟責任，鑒證經(jīng)濟業(yè)務(wù)，用以維護財經(jīng)法紀、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的一項獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動二 我國企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

目前我國企業(yè)內(nèi)部審計還存在以下方面的問題：

（一）、我國企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員地位不顯著，制約了審計作用的發(fā)揮。由于內(nèi)部審計職能未能夠隨著社會、企業(yè)的發(fā)展而逐漸完善，審計的作用沒有得到正常發(fā)揮，影響了內(nèi)審機構(gòu)及人員身份地位。在實際工作中，審計機構(gòu)和審計人員的穩(wěn)定性沒有確切保障，企業(yè)管理層隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員。

（二）現(xiàn)在有關(guān)企業(yè)的內(nèi)部審計獨立性受到限制。審計工作人員既是企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督主體，又是實施企業(yè)經(jīng)營管理活動的領(lǐng)導者領(lǐng)導的客體。因而在實際工作中很容易產(chǎn)生這類的現(xiàn)象：在審計過程中審計人員不敢揭領(lǐng)導者的不好之處。因此，所以現(xiàn)行企業(yè)體制下，內(nèi)部審計工作很難獨立，其作用難以正常發(fā)揮。會受到“一把手”的領(lǐng)導和干預(yù)，導致審計工作難以獨立。

（三）我國對于企業(yè)內(nèi)部審計職能定位不高，進而會導致審計理念、審計范圍和審計目標與國際內(nèi)審相差甚遠。內(nèi)部審計工作一直是以“查錯糾弊”、“堵塞漏洞”等財務(wù)問題為主導，把被審計對象看作自己的“對立面”幾乎很少以積極的方式發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題以及為被審計對象來解決問題。

（四）我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的審計手段落后，滯后于會計核算的發(fā)展。進入21世紀，世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，給國內(nèi)審計市場帶來巨大影響，知識經(jīng)濟作為世家的發(fā)展朝流逐漸產(chǎn)生革命性的影響，新技術(shù)、新思維的快速發(fā)展，對審計人員，審計技術(shù)計準則要求越來越高，然而許多企業(yè)內(nèi)部審計還停留在傳統(tǒng)手工查帳的基礎(chǔ)上，在新技術(shù)面前還有些無所適從。審計手段落后，不但增加了審計難度，而且準確率差，效率低，嚴重影響了審計作用的發(fā)揮三 我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

（一）相關(guān)制度不完善

目前我國已頒布的有關(guān)內(nèi)部審計的法律依據(jù)主要是根據(jù)《審計法》，相關(guān)部門應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度，但是未沒有要求民營企業(yè)建立健全內(nèi)部審計制度，于2003年審計署發(fā)布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》一項部門法規(guī)，《審計法》第二十九條在法律第一次確定了內(nèi)部審計的法定地位，但只局限于政府部門和國有企事業(yè)組織范圍內(nèi)，而對在國民經(jīng)濟中日益發(fā)揮重要作用的民營企業(yè)如何建立完善內(nèi)審機構(gòu)則缺乏相應(yīng)規(guī)定。并且該項法規(guī)的具體規(guī)定只適用于國有企業(yè)、事業(yè)單位。非國有經(jīng)濟組織開展內(nèi)部審計工作，可以參照本項法規(guī)的有關(guān)條款去執(zhí)行，但是效力未及法律效力。民營企業(yè)發(fā)展到今天，我國民營企業(yè)大部分是注冊為有限責任公司或股份有限公司。然而由于先天性的不足，許多民營企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)治理機制，普遍選擇家長式管理模式專制式?jīng)Q策，，實行集權(quán)化領(lǐng)導、很容易導致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。因此在企業(yè)中建立作為企業(yè)管理模式重要組成部分的內(nèi)部審計制度是必要的，法律必須強制其建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)不管是規(guī)模、數(shù)量和競爭力等方面都能與國有企業(yè)相拼，同樣也需要加強規(guī)范性運作機制和內(nèi)部控制。尤其是對于規(guī)模較大的企業(yè)來說，設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)是很重要的，我國內(nèi)部審計制度的法律規(guī)范都只有原則性的條款規(guī)定，比較籠統(tǒng)、概括，可操作性不強但是國家在民營企業(yè)如何建立完善內(nèi)審機構(gòu)，國家如何加強對民營企業(yè)內(nèi)部審計的指導，目前缺乏具有可操作性的具體法律依據(jù)?？梢哉f企業(yè)相關(guān)的制度建設(shè)與審計法規(guī)嚴重滯后，使得企業(yè)內(nèi)部審計難以建全高質(zhì)量的運行機制。

（二）管理層缺乏內(nèi)部審計意識、重視程度不夠在我國民營企業(yè)領(lǐng)導者的素質(zhì)不高，多數(shù)領(lǐng)導對內(nèi)部審計及其重要性的認識存在偏差，但在文化水平、經(jīng)營思想和理念以及管理水平等方面的素質(zhì)還是相對較低。認為內(nèi)部審計工作與企業(yè)的經(jīng)濟效益沒有直接關(guān)系，事實上，企業(yè)制定制度，項目，合同，決策時都需要審計的支持與服務(wù)，部分領(lǐng)導認為審計與會計差不多，就隨意撤并內(nèi)部審計機構(gòu)，精簡內(nèi)審人員主受，再加上我國的內(nèi)部審計發(fā)展水平不高，宣傳力度不大，導致他們對內(nèi)部審計的重要性和必要性認識不清，才會對企業(yè)的審計與財務(wù)合一的局面。部分負責人認為內(nèi)部審計的主要功能在于對于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行進行監(jiān)督，通過改進來漏洞來提高效益，完全忽視了對包括風險投資與管理的價值增值審計。所以他們過低地估計了內(nèi)部審計創(chuàng)造的價值，民營企業(yè)內(nèi)部審計是直接為企業(yè)服務(wù)的，企業(yè)內(nèi)部審計的權(quán)利來自授權(quán)方，如果授權(quán)方給予較大的權(quán)限，內(nèi)部審計就能發(fā)揮其作用。內(nèi)部審計的效果如何，在很大程度上也取決于企業(yè)負責人。如果企業(yè)負責人重視內(nèi)部審計工作，就會對內(nèi)部審計工作支持，內(nèi)部審計人員的積極性就會高，工作效果就好；反之，則較差。這直接影響了內(nèi)部審計發(fā)揮其重要的作用。

（三）內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置混亂，審計獨立性較差我國民營企業(yè)發(fā)展很快，而相應(yīng)的針對民營企業(yè)內(nèi)部審計的研究卻滯后，民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展缺乏相應(yīng)的理論指導。民營企業(yè)在設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)時，有的是照搬國有企業(yè)，而有的是照搬西方企業(yè)，在照搬的過程中又沒有認真思考民營企業(yè)的內(nèi)在特征，而是機械地套用，進而導致了內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置上五花八門。有的將審計機構(gòu)與財務(wù)部門合并，或在財務(wù)部門配備審計人員，有的與監(jiān)察或保安部門混合設(shè)置，有的雖然設(shè)置了獨立的審計機構(gòu)，但是與其他職能部門處于平行的地位；有的受董事會、監(jiān)事會領(lǐng)導，有的受總經(jīng)理領(lǐng)導，有的受財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導等等，內(nèi)審機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性根本得不到保障，在著名的“安然事件”中，安達信公司缺乏審計的獨立性暴露出了什么問題，然而我們?nèi)绾螒?yīng)對？安達信公司嚴重缺乏獨立性的表現(xiàn)：多年來安達信公司一直為安然提供審計和會計相關(guān)服務(wù)，安然事件的發(fā)生導致世界著名的會計公司——安達信公司解體。2000年安達信公司從安然收取的審計和會計咨詢的服務(wù)費就分別達2500萬美元和2700萬美元較高的數(shù)額；安達信有100多名雇員專門為安然提供各種相應(yīng)服務(wù)，每周從安然收取100多萬美元的勞務(wù)費；自從1995年開始，安然還將其中的內(nèi)部審計交由安達信，就連財務(wù)長也是從安達信聘用的。此舉動暴露出的問題是現(xiàn)當時的審計制度存在缺陷：負責審計的會計師事務(wù)所是由被審計單位自行聘用的，被審計單位如果不滿意會計事務(wù)所的審計工作，所以該事務(wù)所就必然面臨被解雇的后果，這事實上形成了被審計單位與事務(wù)所之間的雇傭與被雇傭關(guān)系，巨額商業(yè)利潤必然會驅(qū)使會計事務(wù)所去迎合其雇主的需求，違背了審計的獨立、客觀、公正的要求。研究安然事件，不僅可以了解美國上市公司如何造假，美國資本市場有哪些缺陷，而且還可以對我國的市場完善和發(fā)展也有一定的借鑒作用。目前世界各國基本上都允許會計師事務(wù)所為被審計單位提供管理和會計咨詢服務(wù)，這樣會造成事務(wù)所過度地介入被審計單位的業(yè)務(wù)活動，必然會將兩者的利益更緊密的捆綁在一起，審計也就不可能具有獨立性再加上企業(yè)內(nèi)部關(guān)系不順、工作職責劃分不清、審計工作受阻，監(jiān)督力度弱化。

（四）內(nèi)部審計職能定位較低

西方的內(nèi)部審計制度是企業(yè)為了生存、競爭和發(fā)展的需要而自發(fā)建立起來的。內(nèi)部審計已從財務(wù)審計轉(zhuǎn)向管理型審計，并以管理審計為主導，其內(nèi)部審計工作目標要求內(nèi)審人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，且更要善于解決問題。內(nèi)部審計涉及的領(lǐng)域非常廣泛，相當深入。以美國為例，內(nèi)部審計已廣泛開展了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策審計、投資效益審計、生產(chǎn)工藝審計、研究與開發(fā)審計、人力資源管理審計、后勤服務(wù)系統(tǒng)效率審計、信息系統(tǒng)設(shè)計與運行審計等。在我國，因此民營企業(yè)內(nèi)部審計效仿國有企業(yè)內(nèi)部審計的做法進行操作，其首要職能是監(jiān)督，按照企業(yè)廠長（經(jīng)理）的指令對本級各部門、下屬各分支機構(gòu)的財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。審計人員大多都將主要經(jīng)歷放在財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性的審查和監(jiān)督上，而不是對管理做出分析、評價和提出管理建議。由于民營企業(yè)內(nèi)部審計工作一開始便以“查錯糾弊”、“堵塞漏洞”等財務(wù)審計為主導，往往把被審計對象看作自己的“對立面”，很少以積極的方式提出問題、分析問題和解決問題，起點和定位都不高。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展和完善，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營規(guī)模、投資主體等都發(fā)生了變化，市場競爭越來越激烈，對內(nèi)部審計也提出了更高的要求。如何防范經(jīng)營和投資風險，如何降低成本，使企業(yè)在市場競爭中處于有利地位，如何加強財務(wù)核算和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益等等，這些都需要民營企業(yè)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變單一的監(jiān)督職能，增強服務(wù)職能，將內(nèi)審工作的重點從傳統(tǒng)的“查錯防弊”逐步轉(zhuǎn)向富有建設(shè)性的經(jīng)營管理審計上來，為企業(yè)的管理、決策及效益服務(wù)，切實發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。

(五）審計人員素質(zhì)較低、影響審計質(zhì)量

隨著市場經(jīng)濟的建立市場競爭機制的日趨完善，目前的企業(yè)投資呈現(xiàn)多元化式發(fā)展，內(nèi)部審計需求知識結(jié)構(gòu)、能力強、綜合素質(zhì)高、視野開闊的專業(yè)技術(shù)人才。但是我國民營企業(yè)大多是由最初個體、合作企業(yè)方式發(fā)展而來的，發(fā)起人往往成為企業(yè)的主要管理人員，這些人大多文化水平較低。他們往往不懂審計，簡單地把審計看成是查賬，這不利于發(fā)揮內(nèi)部審計為企業(yè)增加價值的作用，也就無法更好地領(lǐng)導內(nèi)部審計工作不通，在計劃經(jīng)濟時期少有的企業(yè)購并、分設(shè)、企業(yè)間的債務(wù)重組、非貨幣性交易等行為時常發(fā)生。為服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟行為的內(nèi)審人員必然要參與到企業(yè)這些行為中去，要求審計機構(gòu)在人員構(gòu)成上也應(yīng)該是多元化的，不僅要有懂財務(wù)及審計的人才，還應(yīng)配備精通企業(yè)各項相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才。內(nèi)部審計人員素質(zhì)成為開展高層次審計監(jiān)督的關(guān)鍵所在。而我國內(nèi)部審計人員的絕大部分是從會計崗位轉(zhuǎn)過來的知識面較單一，由于對內(nèi)部審計從業(yè)人員沒有嚴格的資質(zhì)要求，很多內(nèi)審人員來自財會部門或從其他部門改行而來，有的審計人員還兼任其他職務(wù)，學歷層次低，缺乏必要的審計專業(yè)知識和技巧，從而難以適應(yīng)審計工作的需要。缺乏與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相關(guān)的經(jīng)驗與知識，使得內(nèi)審工作多從簡單的憑證和賬面查找問題，難以從實際工作的深層次上發(fā)現(xiàn)問題，去解決問題。

（六）審計技術(shù)手段落后

會計信息系統(tǒng)的發(fā)展和廣泛的運用，對審計技術(shù)及審計理念、審計人員的要求越來越高了。針對這種情況，一些西方發(fā)達國家已開始探索更有效的審計程序，及時開發(fā)新的審計軟件，改進計算機審計系統(tǒng)等手段來應(yīng)對突擊的變化。在我國，審計手段落后，滯后于會計核算的發(fā)展，運用通信技術(shù)及電子信息等手段的會計電算化，在各個領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展速度也是比較驚人的。但民營企業(yè)審計人員大多對計算機還不太熟練，還有部分審計還滯留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎(chǔ)上，在新技術(shù)面前還有些無所適從。

四 企業(yè)內(nèi)部審計與社會審計的關(guān)系分析

（一）內(nèi)部審計和社會審計的互補性。

社會審計范圍通常包括與財務(wù)報表相關(guān)的經(jīng)濟活動和會計資料、會計信息系統(tǒng)及影響財務(wù)報表的內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，審計的重點是與被審單位財務(wù)報表直接或間接相關(guān)的組織運作活動。由于內(nèi)部審計人員對本公司的經(jīng)營管理過程較為熟悉，因此，內(nèi)部審計人員應(yīng)該將審計工作重點放在對企業(yè)經(jīng)營管理過程及內(nèi)部控制制度的分析、評價上，并對整個審計工作過程實施參與和監(jiān)督。作為企業(yè)內(nèi)部具有相對獨立性的內(nèi)部審計機構(gòu)，同樣也可以外部審計來提高內(nèi)部審計工作的效率和質(zhì)量。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)在內(nèi)部審計工作中最大程度地利用注冊會計師的審計成果。內(nèi)部審計人員和注冊會計師的有效互補，既可解決內(nèi)部審計機構(gòu)人手不足，任務(wù)繁重的矛盾，又可有助于提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)水準；既可以提高內(nèi)審工作的能力和獨立性，又可以提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效率；也有利于內(nèi)部審計機構(gòu)協(xié)調(diào)平衡好與企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系與注冊會計師審計范圍相類似的內(nèi)部審計工作已引起注冊會計師的關(guān)注，因為內(nèi)部審計人員的工作可以提高影響財務(wù)報表的內(nèi)部控制制度合理性和有效性的審計證據(jù)，為注冊會計師更有效地實施外部審計，提供了極大的幫助。隨著內(nèi)部審計地位的提高，內(nèi)部審計工作的有效性和審計工作質(zhì)量也變得越來越重要，內(nèi)部審計人員與注冊會計師之間的相互溝通、協(xié)調(diào)、配合也顯得越來越重要。在獨立審計風險越來越大的今日，注冊會計師與內(nèi)部審計人員的合作，將加大規(guī)避風險的能力，并能有效的實施內(nèi)部與外部審計。當然，如果是企業(yè)領(lǐng)導人的原因，內(nèi)部審計不起作用，機構(gòu)形同虛設(shè)，會計造假，則免談內(nèi)部審計與注冊會計師的合作與協(xié)調(diào)了。

（二）企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計源動力一致的,其審計目標是相似的。

社會審計的產(chǎn)生源于所有權(quán)與管理權(quán)的分離受托于所有者，管理企業(yè)的財產(chǎn)依法享有經(jīng)營權(quán)與處置權(quán)，并承擔相應(yīng)的責任，所有者能否得到合法的財產(chǎn)權(quán)的使用，希望了解企業(yè)的有關(guān)情況，需要第三人獨立的客觀的發(fā)表比較專業(yè)的意見，此時就需要社會審計而內(nèi)部審計是基于企業(yè)科學的管理而產(chǎn)生的同時為了促進企業(yè)改善經(jīng)營管理模式，提高經(jīng)濟效益，加強企業(yè)監(jiān)督防止無比行為這就要求內(nèi)部審計。

（三）企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計的性質(zhì)上的深入。

內(nèi)部審計本質(zhì)上是管理職能的一部分，是管理者提高經(jīng)營效率，以確保企業(yè)目標實現(xiàn)監(jiān)督，目前內(nèi)部審計比較弱化，而二者本質(zhì)上不盡相同，但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，內(nèi)部審計需要重新定位，社會審計借助了自身的優(yōu)勢也提高了內(nèi)部審計的深入。

（四）獨立性是企業(yè)內(nèi)部審計及社會審計充分發(fā)揮職能的關(guān)鍵因素隨著改革的不斷深化，企業(yè)自主權(quán)的不斷擴大，然而企業(yè)弄虛作假，偷稅落稅的現(xiàn)象比較嚴重，會計核算不實的現(xiàn)象擾亂了我國的經(jīng)濟秩序要解決這些問題只靠國家審計與社會審計是遠遠不夠的，最重要的建立企業(yè)自身機制二者不同重要的是獨立性的審計具有客觀性，權(quán)威性并不能做出公正的判斷以及評價的標準。

（五）企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計服務(wù)內(nèi)容的借鑒。

二者的服務(wù)對象均是企業(yè)，社會審計借鑒企業(yè)內(nèi)部審計的成果來提高審計的效率，企業(yè)審計借助于社會審計的成果來提高審計的效力，內(nèi)部審計向管理者提供服務(wù)的主要內(nèi)容是確保會計信息的真實性與及時性。是管理者正確決策以便于采取補救措施。

（六）企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計在審計方法上是相通的審計作用是相似的社會審計的主要作用是鑒證和服務(wù)需要注冊會計師對企業(yè)的管理水平，對內(nèi)部進行合理評估，需要用是指向的檢查程序，最后確定鑒證與服務(wù)對象列報和披露的公允性，合理性。此種審計程序涉及的審計對象也是企業(yè)內(nèi)部審計服務(wù)與監(jiān)督的對象。

（七）審計的公正性是企業(yè)內(nèi)部審計還是社會審計都必須遵循的原則。

審計的公正性是審計存在的基本準則沒有公正性的審計，就失去相應(yīng)的存在的價值，審計人員應(yīng)該正直，城市的高貴的品質(zhì)，公平公正，不偏不倚對待有關(guān)利益的雙方。

（八）企業(yè)內(nèi)部審計對于社會審計的優(yōu)勢

利用內(nèi)部審計的工作注冊會計師在對一個單位進行審計時，都要對其內(nèi)部審計的情況進行了解并考慮是否利用其工作成果。這是由于：內(nèi)部審計是單位內(nèi)部控制的一個重要組成部分。外部審計人員在對被審計單位進行審計時，要對內(nèi)控制度進行測評，就須了解其內(nèi)部審計的設(shè)置和工作情況；內(nèi)部審計在審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法等方面都和外部審計有一致之處；利用內(nèi)部審計工作成果可以提高工作效率，節(jié)約審計費用。

綜上所述企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計是相互兼容的，互為借鑒的，隨著社會的發(fā)展，審計也不斷地完善，企業(yè)內(nèi)部在執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)時，可借助于社會審計的審計方法，程序，手段，從而較好的發(fā)揮其職能。

五、完善我國內(nèi)部審計的建議

（一）加強審計質(zhì)量控制

從審計前準備做好審計前的準備工作，做仔細審前調(diào)查，細化實施方案，突出審計重點，為提高審計質(zhì)量和工作效率打下夯實的基礎(chǔ)。參考前幾年的審計資料，確定被審單位的薄弱點。在審計之前，通過前幾年度資料案卷的分析，從中發(fā)現(xiàn)被審單位的薄弱點，節(jié)省時間，提高效率。在先進的信息時代，了解審計單位行業(yè)特點，在分析行業(yè)背景前提下，從微觀和宏觀兩方面，分析被審單位有可能出現(xiàn)的問題，確定審計的重點，達到最終審計的目的，更有成效確定審計的重點內(nèi)容，現(xiàn)今會計信息的載體已由紙介質(zhì)的賬簿變成了磁介質(zhì)的電子賬，利用計算機技術(shù)，需要確定審計重點。很多審計往往是在實施審計時開始采集數(shù)據(jù)，沒有充足的時間仔細分析審計相關(guān)的數(shù)據(jù)而遺漏審計信息。因此，在審計準備階段做好審計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，認真整理、分析，掌握被審計單位財務(wù)總體情況，以及評價出對財務(wù)管理體制和制度建立健全情況，要突出重點，調(diào)查有價值的審計線索。

（二）采取切實可行的審計方法

內(nèi)審工作應(yīng)該突破單一性、事后審計的傳統(tǒng)工作方法，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，從傳統(tǒng)的事后審計轉(zhuǎn)移到事前、事中審計上來，不但要對企業(yè)單位的重大經(jīng)營決策，重點投資項目及占用資金數(shù)額較大的購銷業(yè)務(wù)實施事前審計，而且要監(jiān)督、評價有關(guān)可行性理論資料、預(yù)算及經(jīng)濟合同的合理性、真實性、合法性、有效性，及時反饋信息防止失誤。另一方面，通過全過程的控制，通過審計，查出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，幫助企業(yè)建立各項規(guī)章制度，完善內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部管理機制。

（三）完善社會對審計行業(yè)的監(jiān)督

應(yīng)從我國現(xiàn)實情況出發(fā)，建立最權(quán)威的、科學的行業(yè)監(jiān)管機制。健全機構(gòu)各級注冊會計師協(xié)會應(yīng)強化業(yè)務(wù)和充實監(jiān)管隊伍，以及建立和完善質(zhì)量監(jiān)督體系；省級以上注協(xié)需要建立調(diào)查委員會、技術(shù)鑒定委員會、懲戒委員會，并應(yīng)賦予相應(yīng)的行政處罰措施，以提高自律監(jiān)管本行業(yè)的權(quán)威性。同時完善行業(yè)舉報制度，對涉及執(zhí)業(yè)質(zhì)量的舉報，要認真調(diào)查處理核實處理；完善社會監(jiān)督,對行業(yè)質(zhì)量實行監(jiān)督；同時要借助新聞媒體，對行業(yè)內(nèi)違法違紀及時爆光，對查處情況及時披露違法行為。要建立健全規(guī)范、科學、系統(tǒng)的審計制度，以確保審計工作高質(zhì)量；審計機關(guān)對社會審計企業(yè)組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督調(diào)查。審計機關(guān)對社會審計組織監(jiān)督檢查，承擔驗資、驗證、會計、審計等業(yè)務(wù)證明文件是否真實、合法。審計機關(guān)通過對社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，揭露了被檢查單位在驗資、審計等業(yè)務(wù)中存在的弄虛作假、鑒證不實等審計質(zhì)量問題，揭示了內(nèi)部控制中存在的質(zhì)量問題，并促使注冊會計師恪守公正、獨立、客觀的基本原則，促進提高會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，為進一部規(guī)范市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極的作用。

（四）提高審計人員素質(zhì)

當前的緊迫任務(wù)是根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位在市場競爭中的地位，提高審計人員的職業(yè)道德水平，培訓新的高素質(zhì)的內(nèi)審人才。首先，在任用、定崗、培訓、升遷等問題上制定具體規(guī)定和要求，培養(yǎng)具有復合性知識結(jié)構(gòu)的審計人員。其次，重視包括專業(yè)在內(nèi)的各相關(guān)知識等方面的培訓，還要熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和會計制度，遵守職業(yè)道德操守，這是對審計人員最基本的要求，促使內(nèi)部審計人員具有廣泛的知識，提高內(nèi)審人員處理不同類型問題的能力，為企業(yè)決策者出謀劃策。因此，增強審計工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我國的內(nèi)部審計應(yīng)成為淵博的知識、多技能的審計人才局一身，為企業(yè)輸送高級管理人才和企業(yè)培養(yǎng)首選崗位，所以說內(nèi)部審計人員素質(zhì)是開展高層次審計監(jiān)督的關(guān)鍵所在，均都有待于進一步提高。

（五）建立激勵機制，樹立品牌意識

行業(yè)發(fā)展環(huán)境以及良好的社會氛圍無疑能夠有效地激發(fā)注冊會計師專心致志地在本行業(yè)謀求發(fā)展。因此，應(yīng)通過淘汰的機制，加速培養(yǎng)一大批客觀、公正高素質(zhì)的職業(yè)道德、著名注冊會計師信譽很好，樹立自身的品牌信譽，形成良好的發(fā)展機制。我國的注冊會計師事業(yè)要向更高的水平發(fā)展，必須考慮我國的基本國情，借鑒國際會計公司的積累的成功經(jīng)驗，提高注冊會計師隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，選拔優(yōu)秀的人才來培養(yǎng)，真正肩負社會主義市場經(jīng)濟維護秩序的責任。

結(jié)論

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，一方面給審計工作提出了未曾見過的挑戰(zhàn)；另一方面也為審計事業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機遇。特別是我國加入WTO后，國內(nèi)企業(yè)已擠入世界市場經(jīng)濟之中，一個現(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，求得生存和發(fā)展，就必須加強內(nèi)部管理和自我監(jiān)督體制，努力提高經(jīng)濟效益，不斷增強自身的競爭實力。如今現(xiàn)代企業(yè)重要組成部分的審計機構(gòu)，做好企業(yè)內(nèi)部審計工作，對于規(guī)范和加強企業(yè)內(nèi)部控制，不斷的提高企業(yè)經(jīng)營風險防范能力和管理水平，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序具有重要的意義。國內(nèi)現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀不容忽視，依然存在許多問題，然而只要管理者能夠認識到企業(yè)審計的重要性，健全本企業(yè)的審計機構(gòu)設(shè)置，對審計人員要加強自身的素質(zhì)，要不斷地更新學習新的審計方法，學會使用相關(guān)審計軟件的使用，加強技術(shù)培訓，就能使審計機構(gòu)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮其極大的作用。

結(jié)論

審計成為一個發(fā)達國家維護市場次序的重要手段，是商品化程度不斷提高形成的必然趨勢。在國家法律和法規(guī)的規(guī)范下，我國注冊會計師行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，為市場經(jīng)濟有序運行發(fā)揮了積極作用。新會計準則和獨立審計準則，對注冊會計行業(yè)的發(fā)展具有重大意義。  從八十年代初我國恢復注冊會計師審計制度以來，社會審計在很多方面都取得了不錯的成就，為推動我國社會主義經(jīng)濟健康發(fā)展做出了巨大貢獻。這就直接導致了我國社會審計總體經(jīng)驗缺乏，難以形成完善的行業(yè)標準。隨著我國實行改革開放政策逐漸確立社會審計制度。建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，對促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了及其重要作用。然而本文通過社會審計的現(xiàn)狀、存在的缺陷、以及對解決問題的措施從質(zhì)量、獨立性、業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)等方面，來分析現(xiàn)今社會審計存在的問題，從而提出解決的對策，讓社會審計一步一步的進行完善，相對而言企業(yè)內(nèi)部審計是依附于企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的，而企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，管理層次的增多，則是內(nèi)部審計發(fā)展的源動力。然而內(nèi)部審計只有經(jīng)營管理的需要，來提高企業(yè)經(jīng)濟效益，只有不斷提高審計的工作質(zhì)量與效果，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，確立應(yīng)有的地位。