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行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；選項C，行政法中往往包含實體與程序兩種規(guī)范；選項D，行政法規(guī)范易于變動，特別是以部門或地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件形式表現(xiàn)的具體規(guī)范，其穩(wěn)定性相對較弱。