行政復(fù)議的范圍有那些
改變一切
于2020-04-18 20:33 發(fā)布 ??785次瀏覽
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鐘存老師
職稱: 注冊(cè)會(huì)計(jì)師,中級(jí)會(huì)計(jì)師,CMA,法律職業(yè)資格
2020-04-18 20:35
對(duì)下列具體行政行為不服的,可申請(qǐng)行政復(fù)議:
①對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得,沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議。行政處罰直接導(dǎo)致被處罰者人身自由的受限制,或一定財(cái)產(chǎn)權(quán)的喪失,為保障行政處罰的合法、適當(dāng),因此《行政復(fù)議法》將各種行政處罰均列入了可以復(fù)議的范圍。
②對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由,或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議。行政強(qiáng)制措施包括兩方面的內(nèi)容:一是限制人身自由,一是對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。都直接和相對(duì)人的權(quán)益相關(guān)聯(lián),處理不好就會(huì)侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益,所以《行政復(fù)議法》也將其列入了行政復(fù)議的受理范圍。
③認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū),或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。這就是說(shuō),行政許可、行政確認(rèn)行為,差不多都可以申請(qǐng)復(fù)議。許可權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是行使行政權(quán)力,但同時(shí)也是一種行政職責(zé),應(yīng)頒發(fā)許可證的拒不頒證,或者拖延不辦,都是對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的損害,所以相對(duì)人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。
④對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷決定不服的,可申請(qǐng)復(fù)議。行政機(jī)關(guān)對(duì)證、照的監(jiān)督管理活動(dòng),是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)對(duì)相對(duì)人已經(jīng)許可確認(rèn)的權(quán)利作出處理,相對(duì)人應(yīng)有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。
⑤對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的,可以復(fù)議。
⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法經(jīng)營(yíng)自**的可以復(fù)議,經(jīng)營(yíng)自**是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體應(yīng)該享有的權(quán)利,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、合資合作企業(yè),股份制企業(yè)等市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)自**的干預(yù),不僅會(huì)直接影響這些企業(yè)的合法權(quán)益,而且會(huì)影響國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,所以必須將其列入復(fù)議范圍。
⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或廢止承包合同,侵犯其合法權(quán)的,相對(duì)人也可申請(qǐng)復(fù)議。農(nóng)業(yè)承包合同是由家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展來(lái)的,除土地承包外,還包括對(duì)集體所有的荒地、水面、灘涂、草原、山嶺等資源和財(cái)產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng),對(duì)農(nóng)村在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的同時(shí),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的分離,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性有重要意義,農(nóng)業(yè)承包合同關(guān)系著農(nóng)民的切身利益,行政機(jī)關(guān)若違法對(duì)承包合同加以變更、廢止,不僅直接影響承包人的合法權(quán)益,也會(huì)影響農(nóng)村改革的順利進(jìn)行。
⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的,可申請(qǐng)復(fù)議。這是針對(duì)濫用行政權(quán),損害相對(duì)人權(quán)益的現(xiàn)象所作的規(guī)定,相對(duì)人可以對(duì)亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派的行政違法侵權(quán)行為申請(qǐng)復(fù)議求得救濟(jì)。
⑨申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的,可申請(qǐng)復(fù)議。這是指行政機(jī)關(guān)的不作為違法,使相對(duì)人的權(quán)益遭到損害的,也應(yīng)屬于復(fù)議受案范圍。
⑩申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金,社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的可以申請(qǐng)復(fù)議。撫恤金,社會(huì)保險(xiǎn)金和最低生活費(fèi)的領(lǐng)取者是個(gè)社會(huì)上最基層、最需幫助的特殊群體,相關(guān)行政機(jī)關(guān)有責(zé)任依法給予幫助,不依法作出幫助行為,就是一種不作為違法,理應(yīng)通過(guò)復(fù)議加以糾正。





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2020-04-18 20:36
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2020-04-18 20:37